1月16日，2018年全國認證認可工作會(huì )議召開(kāi)。國家認監委副主任劉衛軍在會(huì )上發(fā)言。（國家認監委供圖）

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月16日訊（記者 蘇蘭 佟明彪）1月16日，2018年全國認證認可工作會(huì )議召開(kāi)。國家認監委副主任劉衛軍在會(huì )上發(fā)言指出，2018年，國家認監委將以“質(zhì)量提升行動(dòng)年，認證認可在行動(dòng)”為主題，充分發(fā)揮認證認可“保底線(xiàn)、拉高線(xiàn)、加強全面質(zhì)量管理”的特有作用，推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展百萬(wàn)企業(yè)認證升級行動(dòng)、高端認證質(zhì)量惠民行動(dòng)、認證服務(wù)地方行業(yè)行動(dòng)、 “中國認證，全球認可”行動(dòng)、“認證亂象”專(zhuān)項整治行動(dòng)等五大主題行動(dòng)。

　　劉衛軍介紹稱(chēng)，認證認可是國際通行、社會(huì )通用的質(zhì)量管理手段和貿易便利化工具，形象地說(shuō)，認證認可就是質(zhì)量管理的“體檢證”、市場(chǎng)經(jīng)濟的“信用證”、國際貿易的“通行證”，是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下加強質(zhì)量管理、提高市場(chǎng)效率的基礎性制度。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視認證認可工作，2017年，中央“一號文件”、政府工作報告和中央經(jīng)濟工作會(huì )議、國務(wù)院常務(wù)會(huì )議都專(zhuān)門(mén)提到要加強認證認可方面的工作。尤其是9月5日黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導意見(jiàn)》明確提出完善國家合格評定體系，9月6日國務(wù)院第185次常務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)研究部署推進(jìn)質(zhì)量認證體系建設并將由國務(wù)院發(fā)文實(shí)施，為認證認可服務(wù)國家工作大局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了前所未有的契機。

　　對此，國家認監委在2018年將重點(diǎn)開(kāi)展五大主題活動(dòng)，一是面向廣大企業(yè)，開(kāi)展百萬(wàn)企業(yè)認證升級行動(dòng)。以質(zhì)量管理體系認證升級為抓手，推動(dòng)100萬(wàn)家企業(yè)學(xué)用質(zhì)量管理先進(jìn)標準方法，完成45萬(wàn)家獲證企業(yè)體系升級換版工作，樹(shù)立一批質(zhì)量標桿企業(yè)。發(fā)揮國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)的“主力軍”作用，當好質(zhì)量管理“領(lǐng)跑者”，帶頭推進(jìn)質(zhì)量提升。組織中小微企業(yè)質(zhì)量認證幫扶活動(dòng)，針對中小微企業(yè)需求開(kāi)設免費培訓課程，提供質(zhì)量援助方案，補齊質(zhì)量提升短板。

　　二是面向產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)展高端認證質(zhì)量惠民行動(dòng)。在食品和消費品領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)展有機食品、智能家電、兒童用品等產(chǎn)品認證，擴大“三同”工程實(shí)施范圍，逐步增加“三同”企業(yè)及產(chǎn)品數量。在裝備制造領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)展機器人、新能源汽車(chē)及充電樁、車(chē)聯(lián)網(wǎng)北斗導航、城軌交通裝備等認證。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)展健康服務(wù)、養老服務(wù)、金融服務(wù)、教育服務(wù)等認證。引導市場(chǎng)增加高質(zhì)量產(chǎn)品、服務(wù)供給，滿(mǎn)足人民美好生活需要。

　　三是面向各地方、各行業(yè)，開(kāi)展認證服務(wù)地方行業(yè)行動(dòng)。創(chuàng )建一批質(zhì)量認證示范區（點(diǎn)），實(shí)施一批質(zhì)量認證服務(wù)示范項目，打造一批檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺，培育一批高端質(zhì)量品牌。鼓勵國務(wù)院各部門(mén)、各級地方政府出臺質(zhì)量認證促進(jìn)政策，支持具備條件地區開(kāi)展認證認可檢驗檢測綜合改革試點(diǎn)，積極探索推動(dòng)認證認可在政府監管、社會(huì )治理、污染防治、精準扶貧等領(lǐng)域的應用，健全政府、行業(yè)、社會(huì )多層次采信機制，推動(dòng)廣大企業(yè)尤其是中西部企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、中小微企業(yè)獲得認證，拓展質(zhì)量認證覆蓋面。

　　四是面向國際社會(huì )，開(kāi)展“中國認證，全球認可”行動(dòng)。深化“一帶一路”合作機制，推動(dòng)合格評定政策溝通、標準協(xié)調、制度對接、技術(shù)合作和人才交流，加快綠色低碳、跨境電商等新領(lǐng)域互認進(jìn)程；完善全方位合作格局，在食品農產(chǎn)品、消費品、裝備制造等領(lǐng)域深化雙多邊合作互認成果，推動(dòng)檢驗檢測認證與海外投資、產(chǎn)能合作項目緊密對接，加大支持我國企業(yè)“走出去”力度；提升我國認證認可國際地位，主動(dòng)引領(lǐng)認證認可國際標準、規則制定，向國際社會(huì )提供認證認可“中國方案”，積極推動(dòng)綠色、有機等國內認證制度獲得國際互認。2019年，我國將在上海承辦第83屆國際電工委員會(huì )（IEC）大會(huì )，這是提高我國在全球合格評定領(lǐng)域乃至產(chǎn)業(yè)界地位影響的重要契機，我們將會(huì )同上海市政府做好籌備工作，力爭辦出一屆精彩完美的國際盛會(huì )。

　　五是面向社會(huì )關(guān)注問(wèn)題，開(kāi)展“認證亂象”專(zhuān)項整治行動(dòng)。針對一些檢測認證活動(dòng)不規范現象，集中排查問(wèn)題，逐一整改落實(shí)，并向社會(huì )公布查處結果。全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”抽查，嚴厲打擊非法從事檢驗檢測認證活動(dòng)和偽造、冒用、買(mǎi)賣(mài)證書(shū)或者標志等行為。嚴格強制性認證監管，針對抽查合格率下滑或波動(dòng)大的產(chǎn)品，集中排查風(fēng)險隱患；針對相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區、問(wèn)題多發(fā)區，加大對無(wú)證出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口等違法行為打擊力度。