|
陳文俊: 女士們、先生們，上午好，今天我們請來(lái)了工業(yè)和信息化部黨組成員，總工程師朱宏任先生和通信發(fā)展司司長(cháng)張峰先生給大家通報今年第一季度全國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。首先請朱宏任同志講話(huà)。2011-04-20 09:10:33 朱宏任: 記者朋友們，女士們、先生們，大家上午好。非常高興今天上午在這里向大家介紹今年一季度工業(yè)通信業(yè)的情況，并愿意和我的同事一起回答大家的問(wèn)題。今年以來(lái)，面對復雜多變的國際國內環(huán)境和經(jīng)濟運行中出現的新情況新問(wèn)題，工業(yè)和信息化系統認真貫徹落實(shí)中央決策部署，堅持擴大內需，加大結構調整力度，推進(jìn)兩化深度融合，促進(jìn)工業(yè)轉型升級，工業(yè)經(jīng)濟平穩運行態(tài)勢繼續得到鞏固。一季度，工業(yè)實(shí)現良好開(kāi)局，經(jīng)濟呈現出生產(chǎn)增長(cháng)較快、效益同步改善、出口穩步回升的特點(diǎn)、工業(yè)投資規模進(jìn)一步改善，區域發(fā)展的協(xié)調性有所增強。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好轉，通信業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩�？偟目�，今年一季度，中國工業(yè)實(shí)現了良好開(kāi)局，當前工業(yè)運行正處在保持穩定增長(cháng)的關(guān)鍵時(shí)期，要鞏固業(yè)已取得的良好成果，確保今年工業(yè)平穩較快增長(cháng)，仍需要艱苦努力。應該認識到，在快速恢復和轉變中外部的環(huán)境更趨于復雜，內部結構調整壓力進(jìn)一步加大，不穩定、不確定的因素不少。從國際上看，金融危機的深層次影響仍未根本消除，世界經(jīng)濟還未走上正常增長(cháng)的軌道。近期，中東、北非的局勢動(dòng)蕩，日本地震的海嘯和核輻射災害都不可避免的影響到了世界經(jīng)濟的復蘇進(jìn)程，穩定外需需要付出更大的努力。2011-04-20 09:58:02 朱宏任: 從國內看，一些重要的能源原材料價(jià)格攀升，生產(chǎn)要素保障趨緊、企業(yè)融資用工、用地成本增加，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不少困難。同時(shí)節能減排淘汰落后和遏制產(chǎn)能過(guò)剩、行業(yè)盲目擴張、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等結構調整的任務(wù)仍然很艱巨。面對工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問(wèn)題，要把思想行動(dòng)統一到對中央當前形勢的分析和判斷下來(lái)，落實(shí)中央的工作部署，堅持處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，調整經(jīng)濟結構和管理通脹預期，三者的關(guān)系。進(jìn)一步鞏固工業(yè)通信業(yè)發(fā)展的好勢頭，為“十二五”開(kāi)好頭、起好步，下面我和我的同事通信業(yè)發(fā)展司的張峰司長(cháng)愿意回答大家的提問(wèn)。2011-04-20 10:03:04 中央電視臺記者: 有兩個(gè)問(wèn)題想問(wèn)朱總，第一，在我們拿到的資料里顯示，今年前兩個(gè)月中小企業(yè)實(shí)現利潤和上繳稅金總額同比增長(cháng)了41.7%和31.1%，從業(yè)人員平均人數增長(cháng)了10.4%，但虧損面是15.8%，同比擴大0.3個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額同比上升22.3%。請問(wèn)中小企業(yè)在實(shí)現利潤和上繳稅金大幅上漲的同時(shí)，為什么會(huì )出現虧損面擴大和虧損企業(yè)虧損額大幅上升的情況，這種矛盾的情況說(shuō)明了什么？第二，近期有媒體認為一季度拉動(dòng)國民經(jīng)濟的“三駕馬車(chē)”同時(shí)減速，認為今年的GDP將大幅減速，工業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要組成部分，一季度增速也大大低于同期，您如何看待這種觀(guān)點(diǎn)，對今年上半年工業(yè)經(jīng)濟形勢有什么預測？謝謝。 2011-04-20 10:05:12 朱宏任: 謝謝，我想分別回答您的兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于中小企業(yè)的問(wèn)題，我們知道中小企業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定中一支最重要的力量。在應對國際金融危機過(guò)程中，中國政府對于中小企業(yè)給予了特別關(guān)注，對于中小企業(yè)形成了一系列予以積極支持的政策措施。在應對國際金融危機取得積極成果的同時(shí)，我們注意到，中國的中小企業(yè)開(kāi)始逐步走上穩定增長(cháng)的軌道。從今年一季度的情況看，規模以上工業(yè)企業(yè)的中小企業(yè)同比增長(cháng)16.9%，這個(gè)增速比全部規模以上工業(yè)企業(yè)增加值的增速要快2.5個(gè)百分點(diǎn)。前兩個(gè)月實(shí)現利潤和上繳稅金的總額同比分別增長(cháng)41.7%和31.1%，從業(yè)人員平均人數增長(cháng)10.4%，吸納就業(yè)能力進(jìn)一步增強。這些數字充分說(shuō)明，中小企業(yè)作為中國工業(yè)中的一個(gè)重要力量，或者說(shuō)在中國工業(yè)中占有重要的位置，當前的運行總體狀況是良好的。但是，我們也注意到這個(gè)中小企業(yè)在發(fā)展中也遇到了一些的困難，特別是面對當前經(jīng)濟形勢中的新情況和新問(wèn)題，中小企業(yè)受到的影響更大，比如國際環(huán)境中還有一些不確定的因素。2011-04-20 10:07:29 朱宏任: 這些因素首先影響到中小企業(yè)，對于出口型的中小企業(yè)出現了不利的影響，生產(chǎn)要素出現了價(jià)格上漲。一些重要的要素保障方面，中小企業(yè)也遇到了比大企業(yè)更多的困難。特別是據一些地區反映，中小企業(yè)現在反映“融資難”的問(wèn)題又比較突出。頭兩個(gè)月規模以上中小企業(yè)的虧損面為15.8%，同比擴大了0.3個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額同比上升了22.3%，這個(gè)是規模以上工業(yè)企業(yè)的情況，尤其是量大面廣的規模以下的小企業(yè)，他們遇到的問(wèn)題可能會(huì )更加嚴重。2011-04-20 10:10:14 朱宏任: 對于中小企業(yè)遇到的新情況、新問(wèn)題國家給予了高度重視，國務(wù)院領(lǐng)導多次指示，要求針對中小企業(yè)面對的困難制定新的政策，幫助中小企業(yè)保持平穩較快的增長(cháng)。工業(yè)和信息化部正和國務(wù)院其他相關(guān)部門(mén)一起積極開(kāi)展調研，制定相關(guān)政策，準備對中小企業(yè)給予更多的支持，促進(jìn)中小企業(yè)平穩、健康、持續的發(fā)展。2011-04-20 10:15:36 朱宏任: 下面我回答您的第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于如何看待當前的經(jīng)濟形勢，同時(shí)繼續保持對上半年工業(yè)經(jīng)濟形勢的總體判斷，分三個(gè)方面來(lái)回答：一是如何看待一季度的經(jīng)濟增速問(wèn)題。今年一季度規模以上工業(yè)增加值的增速是14.4%，而去年一季度工業(yè)增加值的增速是19.6%，今年的增速與去年同比回落了5.2個(gè)百分點(diǎn)。我們知道2009年一季度是中國工業(yè)最困難的時(shí)期，當時(shí)1至2月份中國工業(yè)的增速只有3.8%，2009年一季度工業(yè)增速基數非常低，這也導致了2010年一季度工業(yè)的增速比較高。所以今年一季度的工業(yè)增速保持在14.4%的水平上，應該說(shuō)還是一個(gè)不低的增速。另外我們看經(jīng)濟的增速不僅看同比，而且要看環(huán)比，國家統計局今年將公布工業(yè)增長(cháng)的環(huán)比數據，對于我們判斷整個(gè)經(jīng)濟的走勢是一個(gè)非常有利的工具。我想舉一個(gè)例子，去年三季度規模以上工業(yè)增加值的增速是13.5%，去年四季度增速是13.3%，與去年四季度相比，今年一季度工業(yè)增長(cháng)相對去年的三季度、四季度分別加快了0.9和1.1個(gè)百分點(diǎn)，這樣一個(gè)速度和我們這幾年的平均速度相適應，不是一個(gè)很低的速度。2011-04-20 10:16:43 朱宏任: 我們談到經(jīng)濟發(fā)展的時(shí)候，不僅要看到經(jīng)濟的增速，還要看到經(jīng)濟的效益，一季度工業(yè)經(jīng)濟增速較快增長(cháng)，工業(yè)效益也在同步改善，1至2月份規模以上工業(yè)實(shí)現利潤同比增長(cháng)了34.3%。工業(yè)的出口也在加快恢復，規模以上工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值一季度上升了20.9%，與去年年末相比加快了0.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增速在一個(gè)合理范圍內適度波動(dòng)是正常的，如果不出現重大突發(fā)因素影響，預計二季度將延續這一態(tài)勢，上半年規模以上工業(yè)增加值同比仍會(huì )保持相應較快的速度。2011-04-20 10:19:55 朱宏任: 二是如何看待“三駕馬車(chē)”同時(shí)減速。從統計局公布的數字看，一季度固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)25%，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)16.3%，出口同比增長(cháng)26.5%，三大需求的增速同比均有所減緩。盡管經(jīng)濟三大需求的數字有所波動(dòng)，但是我們從總的方面看，投資適度回落，實(shí)際上是符合宏觀(guān)調控的基本取向。消費增速適度放緩，但是仍然保持了較高的水平。外部市場(chǎng)總體趨于好轉，但是情況比較復雜�？傮w看，投資出口消費增幅雖有適度回落，但依然保持了穩定增長(cháng)，為工業(yè)經(jīng)濟平穩運行提供了良好的條件。2011-04-20 10:21:54 朱宏任: 三是正視經(jīng)濟運行中出現的新情況、新問(wèn)題，工業(yè)和信息化系統要重點(diǎn)抓好的幾項工作。1.加大結構調整力度，促進(jìn)工業(yè)轉型升級。2.加強工業(yè)品生產(chǎn)供給，減緩價(jià)格上漲因素影響，要把抓好生活必需品和重點(diǎn)工業(yè)品的生產(chǎn)供應放在更加突出的位置，鼓勵電信企業(yè)進(jìn)一步降低資費水平。3.推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。4.進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，加大對中小企業(yè)的扶持力度。5.加快推進(jìn)3G發(fā)展，三網(wǎng)融合和“兩化”深度融合。謝謝。2011-04-20 10:24:15 香港文匯報記者: 我有兩個(gè)問(wèn)題問(wèn)朱總，第一，關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能。去年中央“鐵腕”進(jìn)行了淘汰落后產(chǎn)能，去年整體的效果是怎么樣的，是不是有一些地方和行業(yè)發(fā)生了落實(shí)不力的狀況？我們資料中也提到今年淘汰落后產(chǎn)能的18個(gè)行業(yè)中有10個(gè)行業(yè)的目標任務(wù)比去年更大，今年的目標任務(wù)是怎么樣的？第二，有關(guān)三網(wǎng)融合。兩會(huì )中苗部長(cháng)提到說(shuō)今年不會(huì )擴大三網(wǎng)融合的試點(diǎn)，之前也有媒體報道三網(wǎng)融合可能存在夭折的風(fēng)險。請問(wèn)現在三網(wǎng)融合進(jìn)行的狀況怎么樣，存不存在業(yè)界所說(shuō)的夭折的可能？謝謝。2011-04-20 10:25:41 朱宏任: 先回答您的第一個(gè)問(wèn)題。首先謝謝您對淘汰落后產(chǎn)能這項工作的關(guān)心，關(guān)于去年淘汰落后產(chǎn)能這個(gè)任務(wù)的完成情況我先做一個(gè)介紹。按照國務(wù)院的統一部署，去年5月份淘汰落后產(chǎn)能的部際協(xié)調小組確定了各地區的淘汰落后產(chǎn)能的目標任務(wù)，到7月份這個(gè)任務(wù)通過(guò)各省人民政府全部落實(shí)到企業(yè)，8月份向社會(huì )公告了2087家淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單。去年12月份國家層面的部際協(xié)調小組對20個(gè)重點(diǎn)省進(jìn)行了完成任務(wù)情況的督查，之后各個(gè)省又對自己完成淘汰落后任務(wù)的情況進(jìn)行了自查。從去年督查的情況和各省自查的情況來(lái)看，完成任務(wù)的情況總體是好的，各個(gè)行業(yè)和地區都超額完成了去年下達的任務(wù)。我想說(shuō)一下具體的數字，與淘汰落后產(chǎn)能的目標相比，煉鐵超額32%，煉鋼超額19%，焦炭超額12%，鐵合金超額18%，電池超額10%，水泥超額27%，等等這些數字我們可以在工信部網(wǎng)站上看到。2011-04-20 10:27:43 朱宏任: 經(jīng)國務(wù)院批準，部際協(xié)調小組成員單位還將對淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施檢查考核，如果發(fā)現不實(shí)或者虛報的情況將進(jìn)行查處，今天晚上我要參加其中的一個(gè)小組，下去實(shí)施淘汰落后工作的檢查。關(guān)于今年淘汰落后工作的安排，我們知道今年依然確定了18個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標。4月6日已經(jīng)將這個(gè)任務(wù)下達各省、自治區、直轄市，涉及的企業(yè)約2000家。2011-04-20 10:29:41 朱宏任: 可能大家對下達的任務(wù)會(huì )有疑問(wèn)，中央怎么能夠對下面哪一家企業(yè)應該淘汰的落后產(chǎn)能提出確切的要求，這里面有必要特別說(shuō)明一下。去年國務(wù)院下達了“7號文件”，對于淘汰落后產(chǎn)能的工作進(jìn)行了總體部署，各省根據國務(wù)院文件確定的總體要求，分別提出自己省里應該淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單。部際協(xié)調領(lǐng)導小組的成員單位對這個(gè)名單提出來(lái)的這些淘汰數字予以核實(shí)，加以確認以后給予公布，這個(gè)名單目標的確定是以省里自己提出來(lái)的目標為基礎的。今年18個(gè)行業(yè)中有10個(gè)行業(yè)淘汰落后任務(wù)比去年還要有所增加，在這方面我們也面臨著(zhù)新的考驗，各省對于完成這項任務(wù)都表示了信心，他們在推動(dòng)加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進(jìn)結構調整過(guò)程中都積極把淘汰落后產(chǎn)能作為實(shí)現上述任務(wù)的一個(gè)重要方面，并給予積極的推進(jìn)。2011-04-20 10:32:43 朱宏任: 當前我們要做的五項工作包括： 1.做好對各地的2010年淘汰落后產(chǎn)能的考核工作，爭取于4月底前完成這項任務(wù)。 2.落實(shí)2011年淘汰落后產(chǎn)能的目標任務(wù)，督促各地盡快將已確定的、經(jīng)過(guò)核實(shí)的目標任務(wù)落實(shí)到企業(yè)，并在媒體上予以公告。 3.落實(shí)有關(guān)政策措施，包括完善淘汰落后產(chǎn)能的獎勵資金的管理辦法。在淘汰落后產(chǎn)能這項工作中，中央財政對淘汰落后產(chǎn)能的工作實(shí)施以獎代補。制定《淘汰落后產(chǎn)能職工安置指導意見(jiàn)》等等。在淘汰落后產(chǎn)能過(guò)程中，職工能動(dòng)性得到妥善有效的安置，是這項工作能不能得以順利推進(jìn)的首要考慮方面。 4.研究完善落后產(chǎn)能的退出機制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用和法律法規的約束作用。 5.研究制定“十二五”期間重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的計劃。2011-04-20 10:35:34 朱宏任: 第二個(gè)問(wèn)題請我的同事張峰司長(cháng)回答你。2011-04-20 10:39:02 張峰: 我來(lái)回答你的第二個(gè)問(wèn)題，你所提到的第二個(gè)問(wèn)題里我分兩個(gè)部分介紹。針對目前三網(wǎng)融合試點(diǎn)的進(jìn)展情況，一些業(yè)界專(zhuān)家也發(fā)表了自己的觀(guān)點(diǎn)和看法，這說(shuō)明業(yè)界對三網(wǎng)融合工作的關(guān)注和支持，我對此深表感謝。 自國務(wù)院決定加快推進(jìn)三網(wǎng)融合工作以來(lái)，工信部、廣電總局以及其他相關(guān)部分部門(mén)都在積極努力推進(jìn)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作，并已經(jīng)取得了積極進(jìn)展：一是試點(diǎn)省市均組織制定了試點(diǎn)的實(shí)施方案。二是這些企業(yè)紛紛加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )建設和光纖落戶(hù)工程。同時(shí)已經(jīng)完成IPTV、手機電視業(yè)務(wù)支撐平臺的改造建設，具備了與廣電視頻流對接實(shí)現內容加載的業(yè)務(wù)能力。三是進(jìn)一步強化網(wǎng)絡(luò )信息安全和文化安全監管，建立健全了網(wǎng)絡(luò )信息和文化安全保障體系。四是各方相關(guān)企業(yè)加強協(xié)作配合，大力創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和市場(chǎng)推廣模式。推動(dòng)了ITPV、手機電視、網(wǎng)絡(luò )視頻等三網(wǎng)融合相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。同時(shí)還加強了信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和制造，研究提出了三網(wǎng)融合標準體系建議。2011-04-20 10:39:22 張峰: 但是在三網(wǎng)融合推進(jìn)的過(guò)程中，也存在有關(guān)認識和理解不一致的問(wèn)題，正如一些專(zhuān)家所說(shuō)的，三網(wǎng)融合是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程，但我們仍然堅定信心、積極推動(dòng)，并在實(shí)踐中逐步推動(dòng)解決。我部將繼續廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家和有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步推進(jìn)三網(wǎng)融合的深入開(kāi)展，讓老百姓盡可能享受到三網(wǎng)融合帶來(lái)的成果。2011-04-20 10:42:40 張峰: 二是，根據有關(guān)工作安排，國務(wù)院三網(wǎng)融合協(xié)調小組辦公室將于今年中期對第一階段試點(diǎn)工作進(jìn)行總結。針對試點(diǎn)城市三網(wǎng)融合的業(yè)務(wù)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò )建設和安全保障情況進(jìn)行評估，在全面總結第一階段試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上再確定下一步的試點(diǎn)工作。謝謝。2011-04-20 10:43:33 鳳凰衛視記者: 我的問(wèn)題是有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，現在中國還沒(méi)有出臺整體上可以統籌規劃整個(gè)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的指導性文件，想問(wèn)一下工信部方面有什么關(guān)于這個(gè)文件的考慮。在中國發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)到底會(huì )為哪些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機遇？2011-04-20 10:44:08 張峰: 互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天已經(jīng)有十七八年的時(shí)間了，我們在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展中更多的是引導企業(yè)進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，現在的發(fā)展也是非常好的�；ヂ�(lián)網(wǎng)發(fā)展最大的特點(diǎn)就是創(chuàng )新，多年來(lái)工信部對互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給予了全力支持和推動(dòng)�；ヂ�(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天，不能說(shuō)還沒(méi)有一個(gè)指導性的文件。應該這樣看，指導性的文件也發(fā)布的不少，主要是對規范互聯(lián)網(wǎng)運營(yíng)行為、市場(chǎng)的競爭原則做了很多規定。2011-04-20 10:45:26 張峰: 由于互聯(lián)網(wǎng)快速的發(fā)展，而且它的特點(diǎn)是快速創(chuàng )新，在市場(chǎng)競爭格局當中也出現了不少問(wèn)題，像前段時(shí)間出現的騰訊和360由于市場(chǎng)競爭方面的一些問(wèn)題，嚴重損害了消費者的權益。針對這個(gè)問(wèn)題我部又擬出臺加強互聯(lián)網(wǎng)管理的相關(guān)規定，目前已在網(wǎng)上廣泛征求國內外有關(guān)人士的意見(jiàn)。2011-04-20 10:48:21 張峰: 征求意見(jiàn)工作現已基本結束，近期我們將這個(gè)文件對社會(huì )進(jìn)行發(fā)布，這個(gè)文件的發(fā)布將對加強互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)管理起到積極作用。同時(shí)為進(jìn)一步加強推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康有序的發(fā)展，我部正在制定“十二五”互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規劃。這個(gè)規劃的出臺，將會(huì )對今后一個(gè)時(shí)期我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起到更好的促進(jìn)和推動(dòng)作用，謝謝。2011-04-20 10:50:22 第一財經(jīng)日報記者: 關(guān)于物價(jià)通脹的問(wèn)題，現在大家都說(shuō)通脹的壓力非常大，有一些西方的媒體說(shuō)中國的通脹壓力傳導到了西方，給西方帶來(lái)了更大的壓力，朱總怎么看這樣一個(gè)評論？2011-04-20 10:53:22 朱宏任: 關(guān)于這個(gè)問(wèn)題我想從不同的角度講，經(jīng)濟全球化的過(guò)程中世界經(jīng)濟都是有著(zhù)相互的關(guān)聯(lián)和影響的。自中國加入WTO以后，中國經(jīng)濟的開(kāi)放程度是舉世矚目的。中國完全實(shí)現了加入WTO過(guò)程中所做的承諾，中國經(jīng)濟也在隨著(zhù)中國開(kāi)放程度的不斷加深而取得了又快又好的發(fā)展。中國經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程也是中國原有的比較優(yōu)勢得以充分顯現的過(guò)程，其中一個(gè)重要的優(yōu)勢就是中國有一個(gè)素質(zhì)比較高、相應成本比較低的勞動(dòng)力隊伍。2011-04-20 10:54:36 朱宏任: 與此同時(shí)，中國的資源、能源相應比較短缺，中國人均能源、資源的占有在世界上都處于比較低的位置。在這個(gè)過(guò)程中，一方面中國勞動(dòng)力成本低的比較優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮，同時(shí)又消耗了一些從國外進(jìn)口比較多的能源、資源。這樣一個(gè)發(fā)展格局在一段時(shí)間內可能還不會(huì )有一個(gè)重大改變。而在這個(gè)過(guò)程中我們知道，中國進(jìn)口的大宗原材料和能源，因為最近一些主要發(fā)達國家在走出國際金融危機過(guò)程中實(shí)施了定量寬松的貨幣政策，使得國際大宗能源、原材料、糧食等大宗商品價(jià)格保持了比較快速的上漲。這種輸入性物價(jià)上漲的壓力不但給中國工業(yè)保持平穩較快發(fā)展帶來(lái)了新的困難，同時(shí)對中國國內的通貨膨脹形成了新的壓力。2011-04-20 10:56:12 朱宏任: 因此，恰恰是由于國際性的大宗商品的物價(jià)上漲影響到了中國，給中國的物價(jià)形勢形成了一個(gè)嚴峻的局面，這點(diǎn)是毋庸置疑的。2011-04-20 10:59:09 朱宏任: 另外，中國長(cháng)期以來(lái)勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢隨著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展會(huì )有一個(gè)不斷的調整和轉變�！笆濉逼陂g，中國強調要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，也就是說(shuō)，中國要從過(guò)去比較多的依賴(lài)于能源和資源的物質(zhì)消耗轉向更多的依賴(lài)科技進(jìn)步、勞動(dòng)力素質(zhì)的提高、加強管理創(chuàng )新這樣的發(fā)展方式轉變。2011-04-20 10:59:46 朱宏任: 在轉變過(guò)程中，中國勞動(dòng)力成本的增加是符合經(jīng)濟發(fā)展規律的自然演進(jìn)過(guò)程的。發(fā)展的方向是確定的，但是發(fā)展要延續一段時(shí)間。在這個(gè)過(guò)程中，中國的優(yōu)勢勞動(dòng)力成本低、素質(zhì)不斷提高的態(tài)勢會(huì )延續。說(shuō)這個(gè)過(guò)程的演進(jìn)是中國輸出了通脹，如果不是出于一些誤解的話(huà)應該是無(wú)稽之談。2011-04-20 11:00:23 中國能源報記者: 關(guān)于煤化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，剛才在資料中也提到說(shuō)，煤化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)還是十分繁重的，我們知道有一些煤炭資源比較好的地區對上馬煤化工的項目還是十分比較積極的，如何保障淘汰落后產(chǎn)能的實(shí)現，怎么平衡好地方經(jīng)濟發(fā)展和淘汰落后產(chǎn)能之間的關(guān)系？謝謝。2011-04-20 11:05:20 朱宏任: 中國是一個(gè)煤炭大國，在“十二五”發(fā)展期間，中國一些地方把煤化工的發(fā)展作為本地要優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。我們知道，煤化工在發(fā)展的過(guò)程中一方面要消耗大量的煤炭，同時(shí)也可能消耗大量的能源和水。我國煤炭比較多的地方往往也是水比較缺乏的地方。另外，我國的煤炭的資源總量上比較豐富，但是到人均水平或者進(jìn)一步的說(shuō)我們可以直接開(kāi)采的優(yōu)質(zhì)煤炭數量不是想要多少就有多少。另外，我國的煤炭分布有地域的限制。2011-04-20 11:06:00 朱宏任: 另外，煤化工的技術(shù)還不是很成熟。在這些方面，我們希望通過(guò)在座的媒體提醒各有關(guān)方面，發(fā)展煤化工一定要持非常謹慎的態(tài)度，在這方面，對煤化工的發(fā)展作出了一系列的嚴格規定，確定了進(jìn)入煤化工的門(mén)檻。主要是從節能環(huán)保的角度，要對發(fā)展煤化工予以全面的考慮。 剛才涉及到煤化工的問(wèn)題，順便再講跟能源消耗有關(guān)的問(wèn)題，就是電解鋁行業(yè)的問(wèn)題。最近，媒體上有一些報道和評論，對于工信部和相關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)通知叫停即將上馬的電解鋁項目，要求希望確認這個(gè)事情是否屬實(shí)，而且在這個(gè)時(shí)候為什么政府在“十二五”規劃一開(kāi)始對這樣一些項目叫停提出了疑問(wèn)，我想就這個(gè)問(wèn)題跟大家做說(shuō)明。2011-04-20 11:06:40 朱宏任: 電解鋁是國民經(jīng)濟建設中不可或缺的一個(gè)重要材料。近年來(lái)，我國的鋁工業(yè)在結構調整、淘汰落后、技術(shù)進(jìn)步、節能降耗、兼并重組等各方面取得了重要進(jìn)展。但是毋庸諱言也存在著(zhù)盲目投資和重復建設的問(wèn)題，到2010年點(diǎn)全國電解鋁產(chǎn)能達到2300萬(wàn)噸，當年的實(shí)際產(chǎn)量是1560萬(wàn)噸，產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩。我們算一下，產(chǎn)能利用率不足70%。盡管如此，目前全國在建、擬建的電解鋁項目36個(gè)，總規模接近1000萬(wàn)噸。電解鋁行業(yè)本身是一個(gè)高耗能、高排放、資源型的行業(yè)。生產(chǎn)一噸電解鋁需要耗費14000至15000千瓦時(shí)的電，無(wú)序發(fā)展將進(jìn)一步加大資源環(huán)境壓力，同時(shí)不利于行業(yè)的持續健康發(fā)展，在市場(chǎng)競爭壓力下，今年頭兩個(gè)月，鋁冶煉行業(yè)實(shí)現利潤同比下降了41.8%。銷(xiāo)售利潤率只有3.4%，同比回落了3.6個(gè)百分點(diǎn)。2011-04-20 11:08:43 朱宏任: 之所以出現這種情況，既有一部分地區利用“十二五”第一年大干快上的想法，也有只了解自己本地的情況，不了解面上的情況。在這種情況下，我們要堅決叫停電解鋁項目的盲目上馬。2011-04-20 11:12:15 朱宏任: 我部會(huì )同發(fā)改委、監察部等部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)題研究，準備聯(lián)合下發(fā)關(guān)于抑制電解鋁重復建設、引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的緊急通知。要求各地區、各部門(mén)認真清理、嚴格控制電解鋁擬建項目，取消地方出臺的對電解鋁的各項優(yōu)惠政策，嚴禁各種方式盲目擴大產(chǎn)能，同時(shí)加強市場(chǎng)引導和社會(huì )監督，形成遏制電解鋁產(chǎn)能盲目擴張的合力。2011-04-20 11:13:07 陳文俊: 今天的發(fā)布會(huì )就到這，謝謝各位。（結束）2011-04-20 11:14:13 |