□ 記者 張文禮

　　3月5日上午，國務(wù)院總理李強在政府工作報告中提到縱深推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設時(shí)，強調要綜合整治“內卷式”競爭。

　　2024年7月，中共中央政治局會(huì )議首次提出“要強化行業(yè)自律，防止‘內卷式’惡性競爭”。2024年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“綜合整治‘內卷式’競爭，規范地方政府和企業(yè)行為”作為2025年重點(diǎn)工作之一。此次政府工作報告再度就綜合整治“內卷式”競爭作出部署。

　　全國兩會(huì )期間，綜合整治“內卷式”競爭成為熱議話(huà)題，全國人大代表紛紛熱議“內卷式”競爭危害，積極建言推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的破“卷”之道。

　　迎變局：高質(zhì)量發(fā)展的“暗礁”

　　電商平臺的“僅退款”、汽車(chē)行業(yè)的“價(jià)格戰”、制造業(yè)的“降價(jià)潮”……一段時(shí)間以來(lái)，面對經(jīng)濟下行壓力和日益激烈的市場(chǎng)競爭形勢，以企業(yè)低水平價(jià)格戰和低利潤經(jīng)營(yíng)為主要特征的“內卷”現象，嚴重降低企業(yè)利潤水平、沖擊產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序、破壞市場(chǎng)競爭環(huán)境。有專(zhuān)家表示，“內卷式”競爭已成為高質(zhì)量發(fā)展的“暗礁”。

　　“惡性競爭會(huì )減少企業(yè)收入，削弱企業(yè)盈利能力，缺乏足夠資金支持科技研發(fā)和攻關(guān)，會(huì )降低產(chǎn)品品質(zhì)，長(cháng)期來(lái)看不可持續�！弊鳛槠�車(chē)企業(yè)“掌門(mén)人”，全國人大代表、廣汽集團董事長(cháng)馮興亞對“內卷”的危害深有感觸。

　　不僅國內市場(chǎng)“卷”，中國企業(yè)出海同樣出現了無(wú)序“內卷”�！爸匈Y企業(yè)出海產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、價(jià)格戰頻發(fā)，品牌建設力度不足，導致難以在國際市場(chǎng)上樹(shù)立高端形象�！比珖�人大代表、中興通訊股份有限公司高級副總裁苗偉說(shuō)，“內卷式”競爭不僅會(huì )削弱企業(yè)盈利能力，還會(huì )損害我國科技產(chǎn)業(yè)整體形象和國際競爭力。

　　也正因此，短短數月時(shí)間，對“內卷式”競爭的政策部署從“防止”升級到了“綜合整治”，政策思路更加明確，行動(dòng)措施更為積極。

　　記者注意到，自去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議以來(lái)，國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局等多個(gè)部門(mén)密集發(fā)聲并作出部署，強調將解決行業(yè)競爭失序和“內卷”問(wèn)題與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)創(chuàng )新升級有效結合起來(lái)。

　　破困局：綜合整治需“十指彈琴”

　　要破“卷”突圍，必須找到合適的路�！罢�企協(xié)同強化行業(yè)自律，優(yōu)化地方政績(jì)考核體系，支持企業(yè)有序出海，全面開(kāi)展供應鏈治理�！边@是全國人大代表、中國香港體育協(xié)會(huì )暨奧委會(huì )副會(huì )長(cháng)霍啟剛給出的建議。

　　在全國人大代表看來(lái)，綜合整治“內卷式”競爭，需要“破”“立”并舉，“破”的是一損俱損的錯誤思維，“立”的是創(chuàng )新突破的發(fā)展思路，要實(shí)現綜合整治，需要系統施策，做到“十個(gè)手指彈鋼琴”。

　　政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛近日在國新辦吹風(fēng)會(huì )上表示，今年將重點(diǎn)做到“五統一、一破除”——著(zhù)力推進(jìn)統一的基礎制度規則、統一聯(lián)通的市場(chǎng)設施、統一的要素資源市場(chǎng)、統一的商品服務(wù)市場(chǎng)、統一的市場(chǎng)監管。同時(shí)，進(jìn)一步規范地方經(jīng)濟促進(jìn)行為、招商引資行為，真正破除地方保護。

　　“運用法治化、市場(chǎng)化辦法，支持企業(yè)走差異化競爭路線(xiàn)，增強核心優(yōu)勢，開(kāi)辟新賽道、開(kāi)拓‘新藍�！��！比珖�人大代表、中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)李雪松建議。

　　“針對平臺實(shí)施‘自動(dòng)跟價(jià)’‘全網(wǎng)最低價(jià)’規則，造成‘內卷式’競爭的突出問(wèn)題，我們將督促平臺規范促銷(xiāo)行為，保障商戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)權�！痹诮衲耆珖鴥蓵�(huì )首場(chǎng)“部長(cháng)通道”上，市場(chǎng)監管總局局長(cháng)羅文表示，市場(chǎng)監管部門(mén)將多措并舉，著(zhù)力優(yōu)化監管方式方法，大力促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　開(kāi)新局：走難走的路才能越走越寬

　　會(huì )當凌絕頂，方能一覽眾山小。堅決避免同質(zhì)化競爭，以創(chuàng )新增動(dòng)力激活力，成為全國人大代表的破“卷”共識。

　　市場(chǎng)監管總局有關(guān)負責人此前曾表示，今年將依法加強重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格監管，整治“內卷式”惡性競爭；大力實(shí)施質(zhì)量品牌戰略，引導破解“內卷式”競爭。

　　“‘反內卷’的本質(zhì)就是堅決規避低質(zhì)量同質(zhì)化競爭，要堅定地走高質(zhì)量發(fā)展道路�！痹谌珖�人大代表，小米集團創(chuàng )始人雷軍看來(lái)，創(chuàng )新是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉，只有堅持底層技術(shù)創(chuàng )新，才能持續實(shí)現效率提升和用戶(hù)體驗提升。

　　“面對行業(yè)惡性競爭，汽車(chē)企業(yè)要守住底線(xiàn)，堅持打價(jià)值戰，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展�！瘪T興亞說(shuō)，解決惡性競爭，行業(yè)內外及消費者應形成共識。

　　“產(chǎn)品同質(zhì)化很容易引發(fā)價(jià)格戰，而創(chuàng )新可以解決很多問(wèn)題�！痹谌珖�人大代表，海爾集團董事局主席、首席執行官周云杰看來(lái)，以技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品提質(zhì)滿(mǎn)足消費需求，是家電行業(yè)破解“內卷”的關(guān)鍵。

　　業(yè)內人士認為，企業(yè)在紅海搶蛋糕，不如去藍海做蛋糕。全國人大代表，華工科技黨委書(shū)記、董事長(cháng)馬新強給出了修煉“內功”的破“卷”之法——持續加大科技投入，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。

　　“產(chǎn)業(yè)發(fā)展要強調科技創(chuàng )新、強調個(gè)性化和高端化發(fā)展，以差異化創(chuàng )新破局‘內卷’�！崩总娬f(shuō)，要堅定推進(jìn)高端化、突出差異化和個(gè)性化，始終堅持走高質(zhì)量發(fā)展的道路。

　　在全國人大代表的熱議中，一條加快建立健全基礎制度規則，破除地方保護和市場(chǎng)分割，打通市場(chǎng)準入退出、要素配置等卡點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)以技術(shù)創(chuàng )新和質(zhì)量提升求新求變的破“卷”之路，逐漸清晰起來(lái)。