中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月15日訊（記者 鞠然）1月14日下午，市場(chǎng)監管總局召開(kāi)《醫藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險合規指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》）新聞發(fā)布會(huì )。

　　近年來(lái)，我國醫藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為時(shí)有發(fā)生，違法手段隱蔽性強、花樣不斷翻新。市場(chǎng)監管總局價(jià)監競爭局一級巡視員楊洪豐先生表示，醫藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂問(wèn)題之所以屢禁不止，除了醫藥行業(yè)市場(chǎng)競爭激烈、醫藥企業(yè)創(chuàng )新能力不足等因素外，更重要的原因還是醫藥企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)意識不夠、合規管理存在制度性漏洞。

　　據介紹，《指引》共四章49條，分別為總則、醫藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險合規管理體系建設、醫藥企業(yè)商業(yè)賄賂風(fēng)險識別與防范、醫藥企業(yè)商業(yè)賄賂風(fēng)險處置。相對于現行法律法規和醫藥行業(yè)相關(guān)政策文件，《指引》的主要創(chuàng )新點(diǎn)體現在三個(gè)方面。

　　一是貼近行業(yè)實(shí)際，注重具象化描述和實(shí)操性指導�！吨敢�》梳理匯總形成覆蓋醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域全業(yè)務(wù)、全流程、全鏈路的九個(gè)場(chǎng)景的商業(yè)賄賂風(fēng)險點(diǎn)。針對每個(gè)具體場(chǎng)景，列出正面、負面兩張參考“清單”，以規范事項給予正向引導、以風(fēng)險識別與防范事項給予負向警示，為醫藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險合規管理提供清晰、具體、可操作的指導建議。

　　二是風(fēng)險分級列舉，引導企業(yè)正確辨識風(fēng)險層級�！吨敢�》對醫藥企業(yè)各具象場(chǎng)景內的風(fēng)險因素進(jìn)行評估，根據風(fēng)險等級進(jìn)行明確的分類(lèi)提示。對于醫藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的規范要求，劃分為應當、可以、建議、倡導四個(gè)檔次進(jìn)行規范提示。對于醫藥企業(yè)應予識別、防范的風(fēng)險，按照違法性風(fēng)險程度，劃分為禁止、避免、關(guān)注三個(gè)檔次進(jìn)行分類(lèi)規制。

　　三是完善風(fēng)險處置，幫助企業(yè)有效實(shí)現風(fēng)險防控�！吨敢�》在引導醫藥企業(yè)準確識別、評估、分級商業(yè)賄賂風(fēng)險的基礎上，提出對于商業(yè)賄賂風(fēng)險的分類(lèi)處置預案，引導企業(yè)樹(shù)立主體責任意識，提升自我合規管理積極性。

　　楊洪豐強調，《指引》的發(fā)布將為醫藥企業(yè)及相關(guān)第三方提供具體、明晰、可操作的合規參考，幫助企業(yè)正確識別和有效管控商業(yè)賄賂風(fēng)險、建立健全合規管理體系，從而持續規范和凈化醫藥行業(yè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)醫藥行業(yè)健康有序發(fā)展。