消費者權益保護法實(shí)施條例于7月1日起正式實(shí)施。針對預付式消費的問(wèn)題,該《條例》強化了消費活動(dòng)中的經(jīng)營(yíng)者義務(wù)。近日,中國消費者協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中消協(xié)”)發(fā)布提示,提醒廣大消費者簽訂預付式消費合同時(shí),應對合同中收款不退、過(guò)期作廢、限制轉卡、丟卡不補等“霸王條款”敢于說(shuō)“不”。
預付式消費是指在零售、住宿、餐飲、健身、出行、理發(fā)、美容、教育培訓等生活消費領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)者收取預付款后,多次或者持續向消費者兌付商品或者提供服務(wù)的交易方式。然而,隨著(zhù)預付式消費覆蓋領(lǐng)域越來(lái)越廣,一些損害消費者權益的現象時(shí)有發(fā)生,例如“卷款跑路”“套路營(yíng)銷(xiāo)”等。
近年來(lái),在健身、美容美發(fā)、教育培訓等服務(wù)行業(yè),預付式消費模式已成為大部分商家首選。對消費者來(lái)說(shuō),這種消費方式不必每次都進(jìn)行支付,還可以享受一定的優(yōu)惠;對經(jīng)營(yíng)者而言,通過(guò)一定讓利,可以提前收取費用,還能獲得穩定客源。但是,隨著(zhù)預付式消費模式的發(fā)展,“跑路”事件逐漸增多,“退費難”維權糾紛頻發(fā)。
預付式消費糾紛一直都是消費領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。其主要包括:一是經(jīng)營(yíng)者資金鏈斷裂、轉讓、停業(yè),負責人卷款跑路,無(wú)法持續為消費者提供服務(wù);二是經(jīng)營(yíng)者利用不公平格式條款免除自身責任,加重消費者負擔,排除消費者法定權利,強制消費、辦卡難退等問(wèn)題不斷;三是經(jīng)營(yíng)者提供的商品或服務(wù)與宣傳效果不符,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量難以保證,部分經(jīng)營(yíng)者存在誘導消費者辦理大額充值卡,甚至是誘導辦理貸款的行為。
記者了解到,實(shí)踐中,經(jīng)營(yíng)者往往不與消費者簽訂書(shū)面合同,而是采用口頭約定的方式。辦卡時(shí),也只是告知消費者辦卡后享有的優(yōu)惠,等消費者使用時(shí)才告知該卡所附帶的各種限制條件。另外,很多經(jīng)營(yíng)者為其發(fā)放的單用途卡設定了一年或兩年的有效期,且到期后拒絕為消費者辦理延期,違反了《單用途卡管理辦法》有關(guān)有效期的規定。
由于消費者在預付式消費中因信息不透明而處于劣勢地位,在資金安全、服務(wù)質(zhì)量、合同等方面都存在風(fēng)險隱患,因此,中消協(xié)建議,消費者在進(jìn)行預付式消費前,要謹慎選擇商家、理性消費,認清自身實(shí)際需要,盡量避免較大數額的充值辦卡,單次充值不宜過(guò)多,不輕信各種優(yōu)惠活動(dòng),選擇資質(zhì)齊全、信譽(yù)較好的經(jīng)營(yíng)者。
同時(shí),預付式消費應與商家簽訂正式合同,以電子郵件等形式確認的合同同樣具有法律效力,要確保合同可隨時(shí)調取查看。在簽訂合同時(shí),需要仔細閱讀合同條款,尤其注意合同中是否存在收款不退、過(guò)期作廢、限制轉卡、丟卡不補等“霸王條款”,如有發(fā)現要敢于說(shuō)“不”。
辦理預付卡后,消費者還要注意保留證據,向商家索要發(fā)票、收據,保管好每次消費打卡記錄,保留聊天記錄等證據。每次消費后都要仔細核對所使用產(chǎn)品或接受服務(wù)的金額,及時(shí)掌握卡內余額變動(dòng)。除此之外,消費者付款時(shí)要使用商戶(hù)專(zhuān)用收款碼,拒絕私下轉賬。
如果遇到消費糾紛,中消協(xié)建議消費者及時(shí)找商家協(xié)商解決;協(xié)商不成的,及時(shí)向消協(xié)組織或有關(guān)部門(mén)投訴,增強維護自身合法權益的主動(dòng)性。
中消協(xié)督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必保證合法合規,明確必要信息,履行告知義務(wù),做好售后服務(wù);不得違背公平交易原則,進(jìn)行虛假宣傳、消費欺詐等損害消費者合法權益的行為。中消協(xié)呼吁社會(huì )各方力量加大對預付式消費亂象的治理和監督力度,規范預付式消費規制,健全機制,從源頭持續遏制,切實(shí)保護消費者合法權益。