今年以來(lái)，各地各部門(mén)深入推進(jìn)消費品以舊換新加力擴圍，取得明顯成效。商務(wù)部近日公布的數據顯示，自消費品以舊換新政策實(shí)施以來(lái)，已有超過(guò)1.2億人次享受到了補貼優(yōu)惠，帶動(dòng)銷(xiāo)售額超過(guò)7200億元。優(yōu)化流程、擴大范圍、完善配套，消費品以舊換新?lián)Q出了消費新場(chǎng)景、發(fā)展新動(dòng)能、綠色可循環(huán)，在穩增長(cháng)、促轉型、惠民生等方面釋放“乘數效應”。

　　一季度拉動(dòng)社零總額增速1.6個(gè)百分點(diǎn)

　　“用完國補再享優(yōu)惠，真的太劃算了?！苯?，在浙江寧波鄞州區的一家手機專(zhuān)賣(mài)店，剛剛訂購了一部新手機的消費者王先生享受了500元國補，又使用郵儲銀行信用卡優(yōu)惠了200多元。

　　今年以來(lái)，消費品以舊換新政策加力擴圍，首次實(shí)施手機等數碼產(chǎn)品購新補貼。不以“交舊”為前提，個(gè)人消費者購買(mǎi)單件銷(xiāo)售價(jià)格不超過(guò)6000元的手機、平板、智能手表（手環(huán)）等3類(lèi)數碼產(chǎn)品，按照產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%給予補貼，每位消費者每類(lèi)產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過(guò)500元。

　　政策得到消費者的積極參與。商務(wù)部數據顯示，2025年初至5月5日零時(shí)，消費者購買(mǎi)手機等數碼產(chǎn)品4167萬(wàn)件?！拔逡弧奔倨?，商務(wù)部重點(diǎn)監測通訊器材銷(xiāo)售額同比增長(cháng)10.5%。

　　在家電和汽車(chē)等領(lǐng)域，擴圍也有所體現。比如，將家電以舊換新補貼品類(lèi)由“8+N”類(lèi)擴展為“12+N”類(lèi)，適當擴大符合條件的汽車(chē)報廢更新舊車(chē)范圍。

　　“早就想換輛新車(chē)，一直下不了決心。了解到政策優(yōu)惠，毫不猶豫就下單了?！苯?，在遼寧大連一家汽車(chē)銷(xiāo)售門(mén)店，消費者杜偉訂購了一款新能源汽車(chē)，享受到以舊換新補貼。遼寧省商務(wù)廳數據顯示，截至4月24日24時(shí)，遼寧已收到汽車(chē)以舊換新申請9.8萬(wàn)臺，申請補貼資金13.9億元，帶動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售額超135億元。

　　“老空調用了10多年，想換臺更節能的產(chǎn)品?！苯?，在江蘇南京一家家電賣(mài)場(chǎng)，市民李佳訂購了一款一級能效的節能空調，使用以舊換新補貼優(yōu)惠了近500元。江蘇省商務(wù)廳數據顯示，截至4月24日24時(shí)，江蘇省家電累計銷(xiāo)售767.4萬(wàn)件，實(shí)現銷(xiāo)售額182.9億元，累計使用補貼資金33.9億元。

　　“家里有老人，我想選購一款坐式淋浴器，老人用著(zhù)更安全、更舒服?！痹诩t星美凱龍山西太原國金商場(chǎng)，市民周暢在適老化設計裝修展區駐足。2025年家裝廚衛“煥新”補貼重點(diǎn)聚焦綠色、智能、適老等方向，支持個(gè)人消費者開(kāi)展舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置，有力推動(dòng)家居消費“煥新”提質(zhì)。沙發(fā)、地板、瓷磚、智能馬桶、櫥柜……山西省年初發(fā)布2025年加力擴圍實(shí)施家裝廚衛“煥新”實(shí)施細則，40個(gè)細分品類(lèi)都納入了補貼范圍。

　　商務(wù)部相關(guān)負責人介紹，消費品以舊換新拉升一季度社零總額增速1.6個(gè)百分點(diǎn)，有力推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好。其中，通訊器材、文化辦公用品、家電、家具零售額同比分別增長(cháng)26.9%、21.7%、19.3%和18.1%。據汽車(chē)流通協(xié)會(huì )數據，一季度乘用車(chē)零售量同比增長(cháng)5.8%，其中新能源乘用車(chē)零售量增長(cháng)36.4%，滲透率達47.2%。3月份，部分重點(diǎn)監測企業(yè)智能家居產(chǎn)品銷(xiāo)售額同比增長(cháng)10%以上。

　　10分鐘內完成新車(chē)選購、補貼申領(lǐng)等全流程

　　“以前賣(mài)舊車(chē)、買(mǎi)新車(chē)，要跑幾個(gè)地方，現在動(dòng)動(dòng)手指就能一站式辦理?！苯?，湖北武漢市民孫超通過(guò)“全國汽車(chē)以舊換新智能服務(wù)平臺”，不到10分鐘便完成了舊車(chē)估值、新車(chē)選購、補貼申領(lǐng)等全流程，后續審核進(jìn)度也能在該平臺上隨時(shí)查詢(xún)。

　　補貼申請一口提交、一網(wǎng)聯(lián)審，得益于“全國汽車(chē)流通信息管理”系統的數據互通。商務(wù)部相關(guān)負責人介紹，結合去年以舊換新工作情況和今年加力擴圍的實(shí)際，商務(wù)部迭代升級了汽車(chē)、家電及手機等數碼產(chǎn)品的信息系統，完善跨部門(mén)數據賦能機制，不斷提升“高效辦成一件事”的質(zhì)量水平，讓政策紅利更好惠及消費者。

　　以舊換新的便利程度，關(guān)乎政策效果。今年以來(lái)，各地不斷優(yōu)化以舊換新工作流程。遼寧省商務(wù)廳相關(guān)負責人介紹，遼寧家電、手機等補貼資格領(lǐng)取核銷(xiāo)渠道由2個(gè)拓展到10個(gè)；升級使用專(zhuān)用POS機后，消費者填報汽車(chē)補貼信息從17項縮減為4項，日益完善的流程讓消費者獲得感越來(lái)越強。

　　參與經(jīng)營(yíng)主體持續擴大，消費者的選擇更多。據介紹，江蘇省參與家電以舊換新的銷(xiāo)售企業(yè)10015家、門(mén)店34120個(gè)、電商平臺21家，企業(yè)參與量較去年增長(cháng)217.5%，門(mén)店參與量較去年增長(cháng)396.5%，基本覆蓋了江蘇省線(xiàn)上線(xiàn)下絕大部分家電經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)，江蘇全面打通支付寶、微信、現金支付等支付方式，實(shí)現全渠道支付。此外，開(kāi)發(fā)“蘇新消費?江蘇消費品以舊換新”微信小程序，優(yōu)化五大領(lǐng)域服務(wù)功能，打造“統一入口、一鍵申領(lǐng)、一屏查詢(xún)、一站資訊”的全流程服務(wù)平臺。

　　在電動(dòng)車(chē)以舊換新方面，各地不斷升級服務(wù)，打造“一站式”換購體驗。河北省商務(wù)廳相關(guān)負責人介紹，通過(guò)部門(mén)數據互通、業(yè)務(wù)流程再造，將原本需跨4個(gè)部門(mén)、耗時(shí)2―3天的辦理流程，壓縮至“1車(chē)+1手機+1小時(shí)”辦結，形成了“門(mén)店即窗口、服務(wù)到現場(chǎng)”“一站式”辦理機制，將全省5000余家街頭巷尾的“小門(mén)店”，打造成了便民利民的綜合服務(wù)“大客廳”，贏(yíng)得了商家和消費者的認可。

　　金融機構通過(guò)創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)，助力以舊換新政策發(fā)揮更大效能。聚焦消費品以舊換新，郵儲銀行寧波分行持續優(yōu)化金融產(chǎn)品供給和服務(wù)支持，推出相關(guān)優(yōu)惠活動(dòng)。今年2月21日至6月30日期間，郵儲銀行寧波分行銀聯(lián)信用卡用戶(hù)登錄云閃付APP，在“浙里煥新”入口領(lǐng)取家電以舊換新/3C數碼產(chǎn)品補貼后，使用郵儲銀行指定信用卡在寧波政府以舊換新政策指定門(mén)店消費，可以享受不同額度的優(yōu)惠。

　　商務(wù)部數據顯示，一季度，全國報廢汽車(chē)回收195.5萬(wàn)輛，增長(cháng)58.6%，其中2月、3月分別增長(cháng)188.2%、70.6%。供銷(xiāo)總社下屬拆解企業(yè)規范拆解廢舊家電482.5萬(wàn)臺，增長(cháng)58%。

　　追加下達810億元國債資金，繼續支持以舊換新

　　強化資金支持、優(yōu)化參與門(mén)檻、簡(jiǎn)化補貼流程、規范市場(chǎng)秩序……國家發(fā)展改革委、財政部1月發(fā)布的《關(guān)于2025年加力擴圍實(shí)施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》，圍繞“加強組織實(shí)施”提出不少措施。

　　消費品以舊換新是一項系統工作，涉及領(lǐng)域廣、參與主體多。想要政策紅利落到更多百姓口袋里，離不開(kāi)政府、企業(yè)、金融機構的協(xié)同發(fā)力。今年以來(lái)，消費品以舊換新加力擴圍打出政策組合拳，央地聯(lián)動(dòng)形成工作合力，激發(fā)了更好的政策效能。

　　在財政支持方面，2025年中央財政安排超長(cháng)期特別國債資金規模增至3000億元，相較去年的資金規模翻了一番。近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，會(huì )同財政部及時(shí)向地方追加下達今年第二批810億元超長(cháng)期特別國債資金，繼續大力支持消費品以舊換新。

　　各地根據實(shí)際情況，給政策個(gè)性化“加碼”。四川成都將換新補貼與充電樁建設、電池回收掛鉤，消費者置換新能源車(chē)可額外享受充電卡和免費保養服務(wù)。河北石家莊建立“家裝補貼信用監管平臺”，對施工質(zhì)量、補貼發(fā)放進(jìn)行全程追溯，保障消費者權益。

　　各地各部門(mén)嚴厲打擊“先漲價(jià)后打折”、騙補套補等行為，守護“真補貼、透明換”的環(huán)境。貴州針對家裝廚衛“煥新”參與商家多、補貼產(chǎn)品多、商品價(jià)格差異大等監管難點(diǎn)，嚴格落實(shí)補貼產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格公開(kāi)承諾制度，對亂漲價(jià)的商家給予暫?；顒?dòng)等處理。同時(shí)，搭建異常交易預警平臺，通過(guò)大數據比對，對“高頻交易、貼線(xiàn)交易、重復交易”等異常交易每半月預警一次，對“異常IP、異常定位”等異常支付信息每周預警一次，實(shí)現“預警一戶(hù)、核查一戶(hù)”，堅決治理虛假交易。

　　消費品以舊換新還暢通了資源循環(huán)利用，促進(jìn)綠色發(fā)展。以手機為例，一臺手機總質(zhì)量的30%至40%為各類(lèi)金屬材料，包括金、銀、鈀等貴金屬?？茖W(xué)地將廢舊手機進(jìn)行環(huán)境無(wú)害化處理和高效的資源化利用，具有顯著(zhù)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。近日，中國資源循環(huán)集團電子電器公司與轉轉集團達成戰略合作，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，圍繞解決電子電器回收利用痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在手機高質(zhì)量回收等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作。

　　商務(wù)部相關(guān)負責人表示，將繼續抓好政策落地實(shí)施，密切跟蹤督導、優(yōu)化便民服務(wù)，暢通回收鏈條，加大宣傳推廣力度，讓“真金白銀”更高效更便捷直達消費者，全力以赴推動(dòng)消費品以舊換新取得更大成效。

　　《 人民日報 》（ 2025年05月21日 19 版） 王 珂 付一凡