“我代表此次受聘的1186名未成年人成長(cháng)觀(guān)察員鄭重承諾,積極承擔侵害未成年人案件強制報告責任,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現未成年人疑似遭受侵害線(xiàn)索,及時(shí)向公安機關(guān)報告,配合調查取證……”5月29日上午,在江蘇省常州市零售藥店建立侵害未成年人案件強制報告制度啟動(dòng)儀式上,常州經(jīng)開(kāi)區藥事服務(wù)站站長(cháng)曹秋微說(shuō)。
在這個(gè)由常州市人民檢察院、常州市市場(chǎng)監督管理局聯(lián)合舉辦的活動(dòng)上,1186名藥店工作人員受聘擔任“未成年人成長(cháng)觀(guān)察員”。
2024年2月,常州市溧陽(yáng)市人民檢察院在辦理一起性侵未成年人案件中發(fā)現,未成年被害人在遭受侵害后,曾獨自前往藥房購買(mǎi)避孕藥。因藥店工作人員未對疑似遭受人身?yè)p害的未成年人進(jìn)行特殊關(guān)注,售藥后也未及時(shí)報案,致使該案未能及時(shí)被發(fā)現。
同年3月,溧陽(yáng)市人民檢察院對2022年以來(lái)辦理的39件侵害未成年人案件進(jìn)行梳理,發(fā)現11件案件存在一些問(wèn)題:未成年被害人遭受性侵和暴力傷害后,單獨或與同伴一起前往藥店購買(mǎi)避孕類(lèi)、跌打損傷類(lèi)藥物。
走訪(fǎng)調研藥店過(guò)程中,該檢察院還了解到,部分未成年人在藥店購買(mǎi)含有可待因等劑量較大藥物提神產(chǎn)生快感,逐漸形成藥物依賴(lài)。
2024年3月21日,溧陽(yáng)市檢察院向溧陽(yáng)市市場(chǎng)監督管理局制發(fā)檢察建議,建議將藥店列入強制報告義務(wù)主體,在工作中落實(shí)詢(xún)問(wèn)、登記、報告等規定,發(fā)現未成年人遭受或疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的情況,立即向公安機關(guān)報告線(xiàn)索。
2024年5月30日,溧陽(yáng)市檢察院聯(lián)合市公安局、市市場(chǎng)監督管理局會(huì )簽《關(guān)于建立藥品零售企業(yè)履行未成年人強制報告制度的意見(jiàn)》,將溧陽(yáng)市392家藥店納入強制報告義務(wù)主體。
據常州市人民檢察院未成年人檢察部檢察官王磊介紹,溧陽(yáng)市檢察院的先試先行取得一定成效。截至目前,該市藥店共向公安機關(guān)報告案件線(xiàn)索13條,其中3條為有效線(xiàn)索,公安機關(guān)正在進(jìn)一步偵查中。
為推廣溧陽(yáng)市經(jīng)驗做法,進(jìn)一步織密全市未成年人保護網(wǎng),常州市人大代表舒文等在常州兩會(huì )上提出將全市藥店納入侵害未成年人案件強制報告義務(wù)主體的建議。
今年5月26日,常州市檢察院聯(lián)合市公安局、市市場(chǎng)監督管理局、市教育局等7家單位出臺《關(guān)于在藥品零售企業(yè)建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),在全市推行。
王磊介紹,《意見(jiàn)》規定,藥店從業(yè)人員在工作中發(fā)現女性未成年人購買(mǎi)避孕藥、早期妊娠診斷試劑等藥品和醫療器械,疑似遭受性侵害、懷孕的;未成年人購買(mǎi)跌打損傷類(lèi)藥物或可能成癮的藥品,身體存在多處損傷、嚴重營(yíng)養不良、意識不清,疑似受到欺凌、毆打、虐待或者被人麻醉等侵害或可能存在藥物依賴(lài)的,以及存在其他嚴重侵害未成年人身心健康或未成年人正在面臨不法侵害危險的情形,應當立即向當地公安機關(guān)報告線(xiàn)索,同時(shí)向市場(chǎng)監督管理部門(mén)報告備案。
記者注意到,《意見(jiàn)》中還明確規定了市場(chǎng)監管部門(mén)會(huì )同檢察機關(guān)、公安機關(guān)等根據遭受不法侵害未成年人常見(jiàn)關(guān)聯(lián)用藥建立“青橙藥品”目錄,其中包括性侵類(lèi)、校園霸凌類(lèi)、藥物濫用類(lèi)等10種藥品和醫療器械,供藥店及“未成年人成長(cháng)觀(guān)察員”對照開(kāi)展重點(diǎn)監測。
“藥店從業(yè)人員在履行強制報告責任時(shí),還應當注意保護未成年人隱私,對于涉案未成年人身份、案情等信息資料予以嚴格保密,嚴禁通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或其他方式進(jìn)行傳播?!背V菔腥嗣駲z察院未成年人檢察部主任朱紅霞說(shuō),對于及時(shí)報告,使遭受侵害的未成年人權益受到保護的藥店及從業(yè)人員,檢察機關(guān)將單獨或聯(lián)合其他部門(mén)對相關(guān)單位、個(gè)人給予通報表?yè)P和物質(zhì)獎勵。
本報江蘇常州5月29日電
王晴 中青報·中青網(wǎng)記者 李超來(lái)源:中國青年報
2025年05月30日 02版