平臺的互聯(lián)互通對于數字經(jīng)濟的持續健康發(fā)展至關(guān)重要，也是構建開(kāi)放、包容、公正的數字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來(lái)，我國平臺互聯(lián)互通水平顯著(zhù)提升，但在數據互通、規則互認、技術(shù)互操等方面仍存在不足，需在制度、技術(shù)和市場(chǎng)層面持續發(fā)力。

　　推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )平臺業(yè)務(wù)與數據的深度互聯(lián)互通，促進(jìn)平臺生態(tài)的有序開(kāi)放，是現代網(wǎng)絡(luò )社會(huì )和數字經(jīng)濟發(fā)展的基本需求。日前，淘寶宣布支持微信支付，京東物流全面接入淘寶天貓平臺等事件，標志著(zhù)我國網(wǎng)絡(luò )平臺互聯(lián)互通取得了顯著(zhù)進(jìn)展。

　　數字經(jīng)濟是以數據資源為關(guān)鍵要素，以現代信息網(wǎng)絡(luò )為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應用、全要素數字化轉型為重要推動(dòng)力的新經(jīng)濟形態(tài)。平臺的互聯(lián)互通和生態(tài)開(kāi)放不僅是維護公平競爭市場(chǎng)秩序、保障消費者合法權益的基礎，更是促進(jìn)數據要素市場(chǎng)化配置、加速數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合、提升市場(chǎng)創(chuàng )新活力的重要途徑。這對于數字經(jīng)濟的持續健康發(fā)展至關(guān)重要，也是構建開(kāi)放、包容、公平、公正、非歧視的數字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的必然要求。

　　近年來(lái)，得益于監管制度的完善、政策指導的強化和市場(chǎng)認識的深化，我國平臺互聯(lián)互通水平顯著(zhù)提升，屏蔽軟件功能、禁止外部鏈接等行為得到有效遏制。然而，互聯(lián)互通在數據互通、規則互認、技術(shù)互操等方面仍存在不足，范圍和層次有待提升，尚不能滿(mǎn)足數字經(jīng)濟發(fā)展需求。因此，深化互聯(lián)互通需在制度、技術(shù)和市場(chǎng)層面持續發(fā)力。

　　首先，應堅持監管與支持并重，加強平臺互聯(lián)互通配套制度建設。一方面，遵循數字經(jīng)濟發(fā)展規律與實(shí)際，在尊重企業(yè)經(jīng)營(yíng)利益和自主權的基礎上，完善反壟斷、禁止不正當競爭和平臺治理等法律制度建設，明確相關(guān)概念內涵和判斷標準，合理界定平臺互聯(lián)互通義務(wù)范圍；另一方面，針對業(yè)界普遍存在的就互聯(lián)互通可能帶來(lái)的數據、隱私保護以及搭便車(chē)、流量劫持等問(wèn)題的擔憂(yōu)，加快完善相關(guān)配套制度，減少平臺風(fēng)險負擔，充分釋放互聯(lián)互通的內在動(dòng)力。

　　其次，完善技術(shù)標準和鼓勵技術(shù)創(chuàng )新，為互聯(lián)互通不斷深化提供技術(shù)支撐。結合數字技術(shù)發(fā)展與其應用實(shí)際，以提升平臺生態(tài)開(kāi)放和互操作性為基本目標，充分發(fā)揮行業(yè)組織和科研單位的技術(shù)優(yōu)勢，側重從技術(shù)架構情況、互聯(lián)互通服務(wù)功能和平臺運行性能等維度，凝聚技術(shù)共識，完善互聯(lián)互通技術(shù)標準體系建設。同時(shí)，充分尊重和夯實(shí)科技企業(yè)的創(chuàng )新主體地位，推動(dòng)隱私計算、協(xié)同交互等方面的技術(shù)創(chuàng )新，以高水平的技術(shù)創(chuàng )新賦能互聯(lián)互通和數字生態(tài)治理高質(zhì)量發(fā)展。

　　最后，突出平臺主體地位，運用市場(chǎng)化手段推動(dòng)互聯(lián)互通。加強政策宣導和政企溝通，引導平臺企業(yè)提升認識，轉變競爭觀(guān)念，增強深化互聯(lián)互通的主動(dòng)性和履行社會(huì )責任的主動(dòng)性。同時(shí)，通過(guò)示范性項目評選、政府采購等方式，對關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節給予政策激勵，提升經(jīng)營(yíng)主體參與互聯(lián)互通的積極性。

　　(本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者系北京航空航天大學(xué)工信部工業(yè)和信息化法治戰略與管理重點(diǎn)實(shí)驗室研究員雷震文）