良好的經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)模式猶如“耦合劑”，能引導產(chǎn)業(yè)鏈上的小農戶(hù)和各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加強合作，找到最大公約數，實(shí)現協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　近期，隨著(zhù)天氣回暖，位于甘肅、青海交界處的祁連山草原迎來(lái)一場(chǎng)盛大的“返鄉潮”。這些年，每到10月，這一帶的牧民就將牛羊趕到周邊農區，租借收完作物的秸稈地用于接羔育肥，第二年3月再返回高山草原。

　　看上去頗費周折，其實(shí)這是一筆多贏(yíng)的買(mǎi)賣(mài)。牧民為冬季的牛羊找到了穩定的飼料供應地；農戶(hù)掙了筆租地款，還節省了秸稈處理費。草原上的植被也獲得休養生息的機會(huì )，生態(tài)效益顯著(zhù)。

　　草畜矛盾，秸稈處置，放到一時(shí)一地，可能都是不太容易解決的問(wèn)題。但通過(guò)“借牧”這一經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng )新，實(shí)現種養結合，兩方面的問(wèn)題都迎刃而解。

　　這啟示我們，更好解決農業(yè)農村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題，要放寬視野，大膽創(chuàng )新，促進(jìn)要素資源在更大范圍內順暢流動(dòng)和高效配置，不斷提高農業(yè)創(chuàng )新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率。

　　多年來(lái)，我國農業(yè)發(fā)展取得顯著(zhù)成績(jì)，但仍面臨人多地少等現實(shí)條件制約，以及一些鄉村產(chǎn)業(yè)小散弱、農業(yè)增效和農民增收后勁不足等問(wèn)題。

　　解決好這些問(wèn)題，要靠改革創(chuàng )新。其中，經(jīng)營(yíng)組織模式的創(chuàng )新是重要方面。前不久印發(fā)的《加快建設農業(yè)強國規劃（2024—2035年）》，就提出要“全環(huán)節完善現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接”。

　　良好的經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)模式猶如“耦合劑”，能引導產(chǎn)業(yè)鏈上的小農戶(hù)和各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加強合作，找到最大公約數，實(shí)現協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　近年來(lái)，各地涌現了一批類(lèi)似“借牧”這樣的經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新，通過(guò)合理配置和高效利用資源，統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)等，讓鄉村釋放出新的活力。比如，安徽淮南首創(chuàng )以“兩委托兩跟進(jìn)一托底”為主的農業(yè)生產(chǎn)“大托管”模式，由村集體將耕地從農戶(hù)手中集中起來(lái)，交給第三方進(jìn)行統一農業(yè)生產(chǎn)，保障農民有較高的耕地保底收益，也解決了外出務(wù)工村民的后顧之憂(yōu)；江蘇鹽城市亭湖區開(kāi)展承包權不動(dòng)、經(jīng)營(yíng)權連片的“小田變大田”改革，實(shí)現土地“集碎為整、一戶(hù)或多戶(hù)一田”，不僅夯實(shí)了糧食安全根基，也有效保障了農戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)權益。

　　也要看到，當前和今后一個(gè)時(shí)期，小農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)仍是我國農業(yè)的基本面。農業(yè)領(lǐng)域的革新，必須以堅持和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度為前提，牢牢守住這一底線(xiàn)。

　　在這種情況下推進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新，不僅要充分發(fā)揮市場(chǎng)化機制的作用，還要在配套制度建設上下更大功夫。就拿“借牧”來(lái)說(shuō)，它也不是農戶(hù)和牧民簡(jiǎn)單對接就能做好的。規范租賃合同，協(xié)調解決水、電、暖和住房困難，排查化解矛盾糾紛，配備獸醫團隊……為了確?！敖枘痢庇行蜻M(jìn)行，甘肅、青海兩地構建起省市縣三級聯(lián)動(dòng)的管理服務(wù)體系。進(jìn)一步健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，把鍛長(cháng)板與補短板結合起來(lái)，才能更好釋放經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新的效能。

　　創(chuàng )新是農業(yè)現代化的核心驅動(dòng)力，也是發(fā)展農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在。當前，我國正加快構建現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，以更好帶動(dòng)農民、連接市場(chǎng)、引領(lǐng)發(fā)展。期待各地立足資源稟賦和發(fā)展階段，打開(kāi)思路、找準抓手、創(chuàng )新方法，在實(shí)踐中不斷完善強農惠農富農支持制度，讓農業(yè)強國建設成果更多更公平惠及農民。郁靜嫻