碳市場(chǎng)是通過(guò)市場(chǎng)機制控制和減少溫室氣體排放、助力實(shí)現碳達峰碳中和的重要政策工具。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,推動(dòng)全國碳市場(chǎng)建設。今年的《政府工作報告》提出,健全綠色消費激勵機制,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
截至2024年底,全國碳排放權交易市場(chǎng)累計配額成交量6.3億噸、成交額430.3億元,交易規模持續擴大、價(jià)格穩中有升。全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)平穩運行,已公示63個(gè)減排項目。
“一年來(lái),全國碳市場(chǎng)運行平穩有序,制度體系不斷健全,市場(chǎng)活力進(jìn)一步提升,重點(diǎn)排放單位碳減排意識持續加強,配額清繳完成情況全面趨好,各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體踴躍參與,自愿開(kāi)發(fā)和實(shí)施減排項目,碳市場(chǎng)功能不斷顯現?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長(cháng)夏應顯表示,兩個(gè)市場(chǎng)通過(guò)碳抵消機制互補銜接,共同構成我國完整的碳市場(chǎng)體系,實(shí)現對減排主體的全覆蓋,助力厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。
夏應顯介紹,生態(tài)環(huán)境部持續加強碳排放數據質(zhì)量管理,推動(dòng)碳市場(chǎng)激勵先進(jìn)、約束落后政策作用持續發(fā)揮,“我們進(jìn)一步優(yōu)化核算核查方法,運用大數據等信息化手段智能預警數據質(zhì)量風(fēng)險,管理效能顯著(zhù)提升。同時(shí),進(jìn)一步加大對高效燃煤機組、供熱機組和燃氣機組的支持力度,大型高效發(fā)電機組發(fā)電量占總發(fā)電量的比例不斷提高?!?
“下一步,生態(tài)環(huán)境部將加快全國碳市場(chǎng)建設,進(jìn)一步加強全國碳市場(chǎng)頂層設計,穩步推進(jìn)全國碳排放權交易市場(chǎng)擴大行業(yè)覆蓋范圍相關(guān)工作,加強市場(chǎng)管理,提升市場(chǎng)活力,加快推行免費和有償相結合的配額分配方式,持之以恒做好數據質(zhì)量管理,保障全國碳排放權交易市場(chǎng)健康持續發(fā)展?!毕膽@說(shuō)。
針對溫室氣體自愿減排,夏應顯表示,生態(tài)環(huán)境部將持續完善交易機制,針對項目業(yè)主、審定核查機構等不同主體,建立健全監督管理機制,規范經(jīng)營(yíng)主體行為;常態(tài)化開(kāi)展方法學(xué)公開(kāi)遴選和評估,適時(shí)更新方法學(xué)的適用條件、減排量核算方法和額外性論證方式,擴大市場(chǎng)支持領(lǐng)域;建立健全數據質(zhì)量監管機制,提升數據質(zhì)量監管的信息化、智能化水平,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機制對控制和減少溫室氣體排放的積極作用。本報記者 寇江澤