中國經(jīng)濟網(wǎng)北京10月17日訊(記者楊秀峰)為落實(shí)水資源剛性約束制度,加強水資源管理和保護,促進(jìn)水資源節約集約安全利用,近日,財政部、稅務(wù)總局、水利部印發(fā)《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),自2024年12月1日起全面實(shí)施水資源費改稅試點(diǎn)。
據悉,《辦法》在充分總結河北等10個(gè)省份試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上,對水資源稅的納稅人、計稅依據、稅額標準、稅收優(yōu)惠等稅制要素作出了具體規定。
一是實(shí)現平穩轉換。統籌現有水資源稅改革試點(diǎn)制度和水資源費征收制度,在保持稅制要素和基本框架穩定的前提下,實(shí)現水資源費制度向水資源稅制度的平穩轉換。
二是強化分類(lèi)調控。對水資源嚴重短缺和超載地區取用水、取用地下水等從高確定稅額,通過(guò)設置差別稅額,更好發(fā)揮稅收調節作用,抑制地下水超采和不合理用水需求。
三是體現地區差異。充分考慮不同地區水資源狀況及經(jīng)濟發(fā)展水平差異,合理設置不同地區最低平均稅額水平,授權地方按規定確定本地區水資源稅的具體適用稅額。
四是調動(dòng)地方積極性。將水資源稅收入全部留給地方,通過(guò)改革增加地方自主財力,拓展地方稅源,適當擴大地方稅收管理權限,更好發(fā)揮地方積極性。
財政部、稅務(wù)總局、水利部將加強工作跟蹤指導,及時(shí)總結評估試點(diǎn)效果,指導各地落實(shí)工作任務(wù)和責任,加強部門(mén)協(xié)同配合,確保試點(diǎn)平穩推進(jìn)。