中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月29日訊(記者 魏金金)“2021年7月,全國碳排放權交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線(xiàn)交易,目前納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2257家,年覆蓋二氧化碳排放量約51億噸,成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場(chǎng)?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲在今天上午生態(tài)環(huán)境部舉行的例行新聞發(fā)布會(huì )上談到,截至2024年6月底,全國碳排放權交易市場(chǎng)累計成交量4.65億噸,成交額約270億元。
據裴曉菲介紹,全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)于2024年1月正式啟動(dòng),目前制度框架體系已構建完成,減排項目和自愿減排量即將進(jìn)入申請登記的窗口期,鼓勵更廣泛的行業(yè)企業(yè)參與碳減排行動(dòng)。三年來(lái),全國強制性碳排放權交易市場(chǎng)順利完成兩個(gè)履約周期,實(shí)現了預期建設目標,主要取得了以下四方面進(jìn)展:
一是建立了一套較為完備的制度框架。國務(wù)院印發(fā)實(shí)施《碳排放權交易管理暫行條例》,生態(tài)環(huán)境部出臺《碳排放權交易管理辦法(試行)》和碳排放權登記、交易、結算三項管理規則,碳排放核算報告和核查指南、配額分配方案等文件,共同形成了較為完備的碳排放權交易制度體系。
二是建成了“一網(wǎng)、兩機構、三平臺”的基礎設施支撐體系?!耙痪W(wǎng)”是指建成“全國碳市場(chǎng)信息網(wǎng)”,集中發(fā)布全國碳市場(chǎng)權威信息資訊?!皟蓹C構”是指成立全國碳排放權注冊登記機構、交易機構,對配額登記、發(fā)放、清繳、交易等進(jìn)行精細化管理?!叭脚_”是指建成并穩定運行全國碳排放權注冊登記系統、交易系統、管理平臺三大基礎設施,實(shí)現了全業(yè)務(wù)管理環(huán)節在線(xiàn)化、全流程數據集中化、綜合決策科學(xué)化。
三是碳排放核算和管理能力明顯提高。建立碳排放數據質(zhì)量常態(tài)化長(cháng)效監管機制,優(yōu)化核算核查方法,對企業(yè)排放關(guān)鍵數據實(shí)施月度存證,實(shí)施“國家—省—市”三級聯(lián)審,充分運用大數據、區塊鏈等信息化技術(shù)智能預警,消除數據問(wèn)題隱患。創(chuàng )新建立履約風(fēng)險動(dòng)態(tài)監管機制,督促企業(yè)按時(shí)足額完成配額清繳,目前企業(yè)均建立碳排放管理內控制度,管理水平和核算能力顯著(zhù)提升。
四是碳市場(chǎng)活力穩步提升。截至2024年6月底,全國碳排放權交易市場(chǎng)累計成交量4.65億噸,成交額約270億元。交易規模逐步擴大,第二個(gè)履約周期的成交量和成交額比第一個(gè)履約周期分別增長(cháng)19%和89%,且第二個(gè)履約周期企業(yè)參與交易的積極性明顯提高,參與交易的企業(yè)占總數的82%,較第一個(gè)履約周期上漲近50%。同時(shí),碳價(jià)整體呈現平穩上漲態(tài)勢,由啟動(dòng)時(shí)的48元/噸,上漲至7月26日收盤(pán)價(jià)91.6元/噸,上漲了90.8%。
裴曉菲表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將堅持全國碳市場(chǎng)作為控制溫室氣體排放政策工具的基本定位,持續完善相關(guān)配套政策,擴大行業(yè)覆蓋范圍,發(fā)布更多領(lǐng)域的方法學(xué),豐富交易主體和產(chǎn)品,探索推行免費和有償相結合的配額分配方式,深化碳市場(chǎng)國際交流與合作,著(zhù)力建設更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場(chǎng)。