本報北京5月29日電 （記者魏哲哲）最高人民法院29日發(fā)布一批司法服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展典型案例，旨在提升廣大人民群眾保護黃河的意識，讓黃河保護法從剛性約束的“文本法”轉化為群眾自覺(jué)遵守的“內心法”。

　　人民法院堅持最嚴法治理念，嚴格依法審理黃河流域各類(lèi)環(huán)境資源案件，重拳打擊一切損害黃河流域生態(tài)環(huán)境的違法行為，聚焦節水利用、水沙調控、防洪安全、污染防治等方面突出問(wèn)題，嚴格落實(shí)“環(huán)境有價(jià)、損害擔責”原則，堅決打贏(yíng)污染防治和生態(tài)保護之戰，讓黃河保護法律法規真正“長(cháng)牙帶電”。如案例二，人民法院嚴格執行黃河流域水資源剛性約束制度，依法判令未依照批準條件取水的煤礦開(kāi)采企業(yè)賠償了50余萬(wàn)立方米地下水流失的生態(tài)環(huán)境損害，有力維護了區域地下水環(huán)境、水安全、水生態(tài)。

　　人民法院完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，在環(huán)境資源審判工作中自覺(jué)踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，切實(shí)增強人民群眾的獲得感和幸福感，努力實(shí)現政治效果、社會(huì )效果、生態(tài)效果和法律效果有機統一，以司法之力助推黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。如案例三，對侵占黃河濕地的違法建設項目，人民法院強化府院聯(lián)動(dòng)，全部實(shí)施拆除，助推案涉區域生態(tài)環(huán)境和濕地修復，促使該案以撤訴方式圓滿(mǎn)解決，以最低的司法成本取得了最優(yōu)的生態(tài)效果。

　　黃河流域生態(tài)保護是個(gè)系統工程，需要行政執法、司法審判、社會(huì )治理多元共治、同向發(fā)力。人民法院堅持協(xié)同治理理念，積極推動(dòng)搭建各種形式的行政、司法協(xié)作平臺，以及時(shí)修復受損的生態(tài)環(huán)境作為環(huán)境司法的根本價(jià)值追求，能動(dòng)履職，積極主動(dòng)促推行政與司法的銜接配合，發(fā)揮司法審判對社會(huì )的引領(lǐng)作用，做到審理一案教育一片，使保護好黃河生態(tài)環(huán)境成為全社會(huì )共同的行動(dòng)目標。如案例五，針對若爾蓋國家公園區域內生活垃圾堆放嚴重影響群眾生活和周邊環(huán)境并威脅黃河水體安全的情況，檢察機關(guān)對行政機關(guān)提起公益訴訟，人民法院在訴訟中督促推動(dòng)行政機關(guān)及時(shí)采取措施實(shí)現生態(tài)環(huán)境綜合治理，是法檢兩院與行政機關(guān)協(xié)同實(shí)現生態(tài)修復目標的典型。

　　黃河保護法以專(zhuān)章形式對文化的保護傳承弘揚作出規定。人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，依法懲處破壞流域文物、名勝古跡、人文和自然遺跡違法犯罪，加大黃河文化遺產(chǎn)和紅色文化遺跡司法保護力度，切實(shí)守護黃河文化，延續歷史文脈。如案例十，犯罪人盜掘的青海吐蕃古墓葬群屬于全國重點(diǎn)文物保護單位，盜掘對古墓葬本體完整性造成了不可逆的破壞，成為當地歷史文化傳承和自然人文環(huán)境中永久的傷疤。人民法院作出嚴厲刑事處罰，有效警示震懾不法盜墓活動(dòng)，引導當地群眾正確認識受法律保護的古墓葬及其價(jià)值，共同保護傳承弘揚黃河文化。