原標題：高質(zhì)量建設長(cháng)江上游生態(tài)屏障 代表委員吁加強統籌協(xié)調

　　(兩會(huì )綜述)高質(zhì)量建設長(cháng)江上游生態(tài)屏障 代表委員吁加強統籌協(xié)調

　　中新社北京3月7日電 (記者 楊程晨 賀劭清)長(cháng)江上游是指自長(cháng)江源頭至湖北宜昌江段，全長(cháng)4504公里，控制流域面積約100萬(wàn)平方公里。近年，長(cháng)江上游自然生態(tài)呈現持續向好態(tài)勢，但生態(tài)治理任務(wù)任重道遠。

　　今年的政府工作報告提出，長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展要堅持上中下游協(xié)同，加強生態(tài)保護修復和綜合交通運輸體系建設，打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟帶。多位來(lái)自長(cháng)江上游沿線(xiàn)省市的全國人大代表、政協(xié)委員近日接受中新社記者采訪(fǎng)，提出加強長(cháng)江上游生態(tài)屏障建設不僅要通過(guò)立法為保護長(cháng)江“立規矩”，還需建立跨部門(mén)、跨省區市的統籌協(xié)調機制。

　　“水的問(wèn)題，表象在水里、根治在岸上，且不同流域的問(wèn)題各不相同�！比珖�人大代表、四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)于會(huì )文說(shuō)，為避免“九龍治水”，四川和云南、貴州、重慶、甘肅已簽訂合作協(xié)議，對長(cháng)江上游流域進(jìn)行統一規劃、環(huán)評、監測。

　　他說(shuō)，四川在沱江流域建立的成都、自貢等七市聯(lián)動(dòng)橫向生態(tài)保護補償機制效果明顯，2018年沱江水質(zhì)改善幅度位居全國第一。長(cháng)江流域亦可嘗試建立跨省市區的生態(tài)補償機制，加強統籌協(xié)調。

　　來(lái)自川、渝、滇、黔的數十位全國政協(xié)委員今年提交聯(lián)名提案，呼吁高質(zhì)量建設長(cháng)江上游生態(tài)屏障。

　　提案發(fā)起人之一、四川省政協(xié)主席柯尊平建議，國家加強頂層設計，加強長(cháng)江上游生態(tài)屏障建設，建立健全跨區域、跨部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制和生態(tài)補償長(cháng)效機制，推進(jìn)長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護共建共治共享；同時(shí)加快立法進(jìn)程，為實(shí)現長(cháng)江大保護提供法律保障。

　　“過(guò)去提到攀枝花，會(huì )聯(lián)想到鋼鐵、污染等。實(shí)際上，現在的攀枝花已經(jīng)成為一座‘康養城市’�！眳⑴c聯(lián)名的攀鋼集團研究院有限公司釩技術(shù)研究所所長(cháng)孫朝暉委員表示，地處長(cháng)江上游的省區市有責任和義務(wù)保護上游生態(tài)環(huán)境，從而促進(jìn)整個(gè)長(cháng)江流域的經(jīng)濟發(fā)展。

　　這份被委員稱(chēng)作“關(guān)乎子孫后代”的提案稱(chēng)，為高質(zhì)量建設長(cháng)江上游生態(tài)屏障，可以將長(cháng)江上游“山水林田湖草”綜合治理納入國家重點(diǎn)支持范圍，建立跨省域的下游地區對上游地區、東部地區對西部的橫向補償機制。

　　地跨湖南、湖北兩省的洞庭湖，前些年因面積嚴重萎縮、生態(tài)環(huán)境惡化引發(fā)外界持續關(guān)注。湖南省近年實(shí)施了湘江保護的兩個(gè)三年行動(dòng)計劃，在其流域關(guān)停了1000多家重金屬企業(yè)。

　　2018年，湖南300多位省市縣三級政協(xié)委員深入環(huán)洞庭湖踏察。全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)主席李微微說(shuō)，這個(gè)中國曾經(jīng)的第一大湖處在長(cháng)江上游，只有“這一湖水清了”，才更有利于下游的生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展。

　　部分住湘、鄂全國政協(xié)委員今年也提交聯(lián)名提案，建言推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境聯(lián)動(dòng)治理和綜合施策。

　　無(wú)獨有偶，這份提案同樣提及跨區域統籌協(xié)調。其中寫(xiě)到，由國家有關(guān)部門(mén)牽頭，建立包括長(cháng)江中上游省市在內的省部級共建機制，統籌大江與大湖、水體與水岸、上游與下游、工程與非工程措施，扎實(shí)推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護、水安全保障“四水共治”，為一江清水向東流做好源頭保障。

　　“長(cháng)江江豚目前有1000只，洞庭湖中的江豚最少時(shí)只有72頭，現在恢復到了110頭�！�3日的“委員通道”上，全國政協(xié)常委、民進(jìn)湖南省委主委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)潘碧靈介紹，現在，長(cháng)江流域的生態(tài)環(huán)境特別是水質(zhì)已有明顯改善，去年長(cháng)江流域斷面的水質(zhì)優(yōu)良率達到了87.5%，洞庭湖的總磷濃度同比下降38%。

　　他同時(shí)指出，去年中央環(huán)保督察“回頭看”時(shí)發(fā)現，長(cháng)江上游水域仍存在不少問(wèn)題、有一些還比較突出。長(cháng)江大保護既是一場(chǎng)攻堅戰，更是一場(chǎng)持久戰。(完)