有全國人大代表建議,應完善農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃,并擴大受益范圍,把學(xué)前教育列入該計劃。對此,教育部回應稱(chēng),作為非義務(wù)教育階段,學(xué)前教育成本應由舉辦者、家庭和政府共同分擔,家庭對幼兒的營(yíng)養狀況需承擔更多的責任,同時(shí)鼓勵各地結合當地實(shí)際,因地制宜開(kāi)展學(xué)前教育兒童營(yíng)養改善工作。
教育部表示,高度重視學(xué)前教育兒童營(yíng)養改善問(wèn)題,先后開(kāi)展了專(zhuān)題調研、數據收集等一系列工作。調研結果顯示,近年來(lái),我國學(xué)前教育改革發(fā)展取得顯著(zhù)成效。2019年學(xué)前教育經(jīng)費總投入為4099億元,同比增長(cháng)11.63%,學(xué)前教育毛入園率達到83.4%,辦園條件得到明顯改善。據中國疾病預防控制中心統計,2015年全國5歲以下兒童低體重患病率為1.49%,生長(cháng)遲緩率為1.15%,貧血患病率為4.79%,已提前實(shí)現《中國兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》提出的到2020年將上述3個(gè)指標降低到5%以下、7%以下和12%以下的目標,學(xué)前兒童營(yíng)養健康水平得到顯著(zhù)提升。
教育部也提到,雖然各地高度重視學(xué)前教育和在園兒童營(yíng)養改善工作,但因經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平不一,自然環(huán)境條件各異,地方財力和群眾經(jīng)濟能力各有不同,各地學(xué)前教育城鄉區域發(fā)展不平衡,兒童營(yíng)養改善工作仍存在一些困難和問(wèn)題。其主要原因在于:辦園主體多元形式多樣,膳食營(yíng)養監管難;大部分農村幼兒園條件不足,供餐質(zhì)量難保證;兒童供餐要求高,安全風(fēng)險難避免等。
《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》明確指出,地方政府是發(fā)展學(xué)前教育的責任主體。教育部表示,作為非義務(wù)教育階段,學(xué)前教育成本應由舉辦者、家庭和政府共同分擔,家庭對幼兒的營(yíng)養狀況需承擔更多的責任。從國際經(jīng)驗看,即使在發(fā)達國家,家庭也是兒童養育的主要責任承擔者,不是政府完全包攬。據此,教育部建議,各地可結合當地實(shí)際,因地制宜開(kāi)展學(xué)前教育營(yíng)養改善工作。中央財政將加大學(xué)前教育發(fā)展支持力度,推動(dòng)各地擴大普惠性學(xué)前教育資源,建立健全學(xué)前資助體系,并在資金分配時(shí)向貧困地區傾斜。
對于人大代表提出的關(guān)于提高營(yíng)養改善計劃補助標準一事,教育部介紹,自2011年秋季學(xué)期,國家啟動(dòng)實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃以來(lái),相關(guān)文件已多次調整完善營(yíng)養膳食補助標準。下一步,教育部將會(huì )同財政部,結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和財力狀況,適時(shí)研究調整營(yíng)養膳食補助國家基礎標準,并督促地方政府有關(guān)部門(mén)完善營(yíng)養改善計劃支持機制,讓營(yíng)養改善計劃這項德政工程、民心工程、民生工程真正落到實(shí)處。
(責任編輯:施曉娟)