近日，我國首個(gè)專(zhuān)門(mén)針對校園配餐的國家標準——《校園配餐服務(wù)企業(yè)管理指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）發(fā)布，引發(fā)廣泛關(guān)注?！吨改稀穱@食譜及原料管理、加工制作、備餐與配送、服務(wù)評價(jià)改進(jìn)等校園餐供應環(huán)節作出細致要求，可謂直擊當前校園餐供應痛點(diǎn)，回應公眾期待，為廣大中小學(xué)生的“舌尖安全”增添了一份沉甸甸的保障。

《2024年全國教育事業(yè)發(fā)展統計公報》顯示，2024年，我國共有各級各類(lèi)學(xué)校47萬(wàn)所，在校學(xué)生2.86億人。讓億萬(wàn)學(xué)子吃好校園餐，已經(jīng)不是一家一戶(hù)的事情，而是關(guān)乎國民體質(zhì)的民生工程。國家為此拿出各項政策和財政補貼，使得不斷迭代升級的校園餐成為一代代學(xué)子積累營(yíng)養、增強體質(zhì)的重要抓手。在全民營(yíng)養改善的大背景下，實(shí)現“健康管理從娃娃抓起”，校園餐還有更深遠的意義。

同時(shí)也要看到，長(cháng)期以來(lái)，校園餐領(lǐng)域浪費情況時(shí)有發(fā)生，近些年相繼出現的校園餐食品安全事件，頻頻攪動(dòng)公眾敏感的神經(jīng)。怎么做讓校園餐更安全、讓學(xué)生吃得舒心放心，成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。

校園配餐領(lǐng)域問(wèn)題頻發(fā)，原因何在？從供給來(lái)看，團餐行業(yè)的市場(chǎng)集中度較低，配餐企業(yè)多為中小規模企業(yè)和小作坊，這些企業(yè)過(guò)去依賴(lài)低價(jià)競爭生存，管理粗放情況突出，導致校園餐品質(zhì)和口味難以保證，孩子們不愛(ài)吃、吃得少。從需求來(lái)看，目前家長(cháng)孩子對于校園餐的訴求不僅僅是溫飽衛生，還有可口好吃、營(yíng)養健康。品質(zhì)的提升意味著(zhù)成本的增加，但校園餐具有公益性質(zhì)，供餐成本上漲而餐費難漲，配餐企業(yè)為壓縮成本，可能會(huì )在落實(shí)營(yíng)養餐標時(shí)缺斤少兩，導致校園餐質(zhì)量打折扣。

校園餐問(wèn)題關(guān)系重大，不能放任其由市場(chǎng)解決，亟須以監管之手來(lái)約束各方主體，以制度之尺來(lái)平衡公平與效率?！吨改稀返某雠_，就是在校園餐管理中注入標準化思維，為執法力量精準介入提供規范指引，為校園餐市場(chǎng)筑起一道“看得見(jiàn)”的防線(xiàn)。對此，《指南》提出，企業(yè)必須配備食品安全總監與管理專(zhuān)員，并將安全機制落實(shí)到每日管控；對每日食材建立48小時(shí)留樣機制，為食材配備“身份證”；再有，要求接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統，消除校方與家長(cháng)的信息差。這一系列規定，將校園餐責任具象化、溯源制度化、過(guò)程透明化，有利于降低各環(huán)節風(fēng)險，倒逼行業(yè)提高門(mén)檻，為把住孩子入口關(guān)劃定安全底線(xiàn)。

也有人擔心，《指南》出臺后，中小配餐企業(yè)會(huì )不會(huì )失去動(dòng)力？事實(shí)上，校園餐標準不是“緊箍咒”，而是產(chǎn)業(yè)升級的“催化劑”。作為推動(dòng)配餐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步，落實(shí)統一、明確、強制性的操作標準，能從多維度刺激行業(yè)升級，引導企業(yè)從低價(jià)競爭轉向對合規與質(zhì)量的較量，從無(wú)序發(fā)展轉向對服務(wù)與效率的角力。就如同預制菜限制條款出臺后，看似是壓縮市場(chǎng)，實(shí)際上推動(dòng)了產(chǎn)品升級，許多此前使用廉價(jià)料理包的小廠(chǎng)緊急調頭，通過(guò)開(kāi)發(fā)少添加的蔬菜包重新站穩市場(chǎng)。轉型升級已是企業(yè)發(fā)展的大勢所趨，對于校園餐供應鏈條上的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，不妨抓住這個(gè)蛻變重生的機會(huì )，轉頭開(kāi)辟更加廣闊的市場(chǎng)。特別是，團餐市場(chǎng)是萬(wàn)億級藍海，校園配餐企業(yè)將大有可為?！?025年中國團餐行業(yè)研究報告》顯示，去年團餐市場(chǎng)規模約2.7萬(wàn)億元，預計2026年團餐市場(chǎng)規模將超3.5萬(wàn)億元。校園團餐是團餐中最大的消費場(chǎng)景，幾乎占到整個(gè)市場(chǎng)的40%。未來(lái)，隨著(zhù)標準落地，必然會(huì )形成一批叫得響、有實(shí)力的校園配餐品牌企業(yè)，推動(dòng)行業(yè)走向規范化、科學(xué)化、法治化。

值得注意的是，校園餐管理不是學(xué)校、企業(yè)一方的事，還有家長(cháng)群體?！吨改稀穼Υ艘嘤嘘P(guān)注，提出家長(cháng)可參與服務(wù)評價(jià)、公開(kāi)進(jìn)校陪餐，這對家長(cháng)深入校園餐管理具有重要意義。從全國來(lái)看，目前對于校園餐的監督更多依賴(lài)行政監督以及學(xué)校內部監督，家長(cháng)參與監督較為缺乏。為使校園餐質(zhì)量更加安全可控，有必要讓渡更多決策權和監督權給家長(cháng)群體，構建更有力度的三方監督格局。從這一點(diǎn)出發(fā)，《指南》為重構監督機制提供了技術(shù)支撐，有利于讓校園餐更好地在陽(yáng)光下運行。

校園餐一頭連接著(zhù)食品和健康，一頭關(guān)系著(zhù)社會(huì )和發(fā)展。讓《指南》真正落地，還有很多問(wèn)題要關(guān)注解決。比如，面對縣域中小學(xué)生客群，如何解決配送半徑長(cháng)、配送成本高等問(wèn)題，降低企業(yè)運行成本？這關(guān)系到企業(yè)是否有長(cháng)遠發(fā)展動(dòng)力，考驗地方政府的治理能力；再有，邀請家長(cháng)入校陪餐，如何做進(jìn)一步的細化，讓陪餐不只是一同吃飯，而是真正做到在陪餐中了解情況，并將陪餐記錄反饋到下一步整改中；再有，推廣“明廚亮灶”模式中，如何解決場(chǎng)地、技術(shù)問(wèn)題。這一切盡管不易，但只要各方攜手努力，讓校園餐早日變成安心餐，仍然未來(lái)可期。