2019年餐飲行業(yè)質(zhì)量安全提升工程推進(jìn)會(huì )6月19日在北京舉行。圖為國家衛健委食品司營(yíng)養處董靜宇發(fā)言。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 裴小閣/攝影

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月19日訊 “尚德守法 食品安全讓生活更美好”2019年全國食品安全宣傳周于昨日正式拉開(kāi)帷幕。今日上午，宣傳周的重點(diǎn)活動(dòng)之一——2019年餐飲行業(yè)質(zhì)量安全提升工程推進(jìn)會(huì )在北京舉行。國家衛健委食品司營(yíng)養處董靜宇在會(huì )上指出，餐飲業(yè)是促進(jìn)合理膳食的一個(gè)主陣地，是營(yíng)養健康知識傳播的主渠道，同時(shí)餐飲業(yè)的質(zhì)量安全和營(yíng)養健康的提升對于保障和促進(jìn)廣大人民健康，提升群眾幸福感具有重要的意義。

　　董靜宇建議，餐飲業(yè)的質(zhì)量提升要自覺(jué)貫徹國家的營(yíng)養健康政策；餐飲業(yè)質(zhì)量的安全提升要引導人民群眾合理膳食；餐飲業(yè)的質(zhì)量安全提升要廣泛開(kāi)展健康食堂、健康餐廳等的創(chuàng )建。

　　以下為發(fā)言全文：

　　中國烹飪協(xié)會(huì )組織開(kāi)展這次2019年餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程暨食品安全營(yíng)養健康示范單位的遴選活動(dòng)，并且納入全國食品安全周重點(diǎn)活動(dòng)，這是餐飲行業(yè)、餐飲健康中國貫徹落實(shí)國民營(yíng)養計劃的重要舉措，餐飲業(yè)是促進(jìn)合理膳食的一個(gè)主陣地，是營(yíng)養健康知識傳播的主渠道，同時(shí)餐飲業(yè)的質(zhì)量安全和營(yíng)養健康的提升對于保障和促進(jìn)廣大人民健康，提升群眾幸福感具有重要的意義，很高興參加這次推進(jìn)會(huì )，也希望就此機會(huì )就國民營(yíng)養計劃實(shí)施的一些情況跟各位做一個(gè)報告。主要說(shuō)三點(diǎn)建議：

　　第一，餐飲業(yè)的質(zhì)量提升要自覺(jué)貫徹國家的營(yíng)養健康政策，推進(jìn)健康中國建設是對人民的鄭重承諾。健康中國2030規劃綱要作為今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)健康中國建設的行動(dòng)綱領(lǐng)，明確了五個(gè)健康的工作框架，這五個(gè)健康就是普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設健康環(huán)境，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，全方位、全周期保障人民健康，這既是對我國70年衛生健康事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的總結，也是對當前面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織復雜局面進(jìn)行深入分析以后做出的戰略決策，營(yíng)養是健康的重要物質(zhì)基礎，國民營(yíng)養事關(guān)到全民的健康，事關(guān)國民素質(zhì)的提高，事關(guān)到經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展以及推進(jìn)健康中國建設的戰略實(shí)施。

　　我們制定了國民營(yíng)養計劃的2017至2030年，一個(gè)是以問(wèn)題為導向，針對國民營(yíng)養健康與食品安全問(wèn)題交織，營(yíng)養不足和過(guò)剩并存，營(yíng)養失衡增加健康風(fēng)險，帶來(lái)疾病譜的變化，加強營(yíng)養科學(xué)的基礎研究、監測評估，包括健康生活方式的普及，采取有效的措施和綜合手段，來(lái)提升食品安全和營(yíng)養質(zhì)量。

　　二是以需求為導向，廣大人民群眾期望既能保持營(yíng)養健康不受影響，還能夠享受美食傳統風(fēng)味，還有食養這些有中國特色的營(yíng)養健康需求，同時(shí)對于休閑、運動(dòng)、健身、減肥、旅游、臨床還有不同人群，不同工作狀態(tài)、生活狀態(tài)以及生命狀態(tài)，營(yíng)養健康需求都提出了更多方面的要求。

　　三是以目標為導向，在解決貧血、生長(cháng)發(fā)育遲緩、肥胖等傳統營(yíng)養問(wèn)題的基礎上，提出了到2020年和到2030年的工作目標，通過(guò)完善營(yíng)養政策法規、標準，加強營(yíng)養健康知識的普及，以及服務(wù)體系、人才培養來(lái)助力健康中國建設，以上是對我國營(yíng)養政策的一些概述。我們認為餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升和營(yíng)養健康示范要做到營(yíng)養健康政策的踐行者，從供給側發(fā)力，來(lái)為廣大人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更有益健康的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　第二，建議餐飲業(yè)質(zhì)量的安全提升要引導人民群眾合理膳食。當前我國正處在從保障食物供應和食品安全轉向提高國民營(yíng)養計劃的進(jìn)程中，吃得安全、吃得健康是廣大人民群眾對美好生活的基本需要，餐飲業(yè)作為基礎性的消費產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也作為一個(gè)幸福產(chǎn)業(yè)，在滿(mǎn)足人民對美好生活的向往中，具有重要的地位。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和生活方式的轉變，在外就餐的比例迅速增大，餐飲業(yè)的烹飪模式對于引導合理膳食，保障人民群眾的健康意義重大、責任重大�，F階段我國城市居民油鹽糖的攝入過(guò)高，超重肥胖這些問(wèn)題特別明顯，特別是兒童、青少年重肥胖率迅速提高，一些大城市的兒童肥胖流行程度已經(jīng)接近了發(fā)達國家的水平，成年人糖尿病、高血壓這些與吃相關(guān)的疾病也呈現快速增長(cháng)的態(tài)勢。為了解決這些突出問(wèn)題，健康中國2030綱要就提出要引導合理膳食，明確出全面普及膳食營(yíng)養知識，發(fā)布適合不同人群特點(diǎn)的膳食指南，引導居民形成科學(xué)的膳食習慣，開(kāi)展示范食堂、示范餐廳的建設。國民營(yíng)養計劃落實(shí)2030這個(gè)綱要也明確提出要開(kāi)展健康烹飪模式和營(yíng)養均衡配餐的示范推廣，包括加強對傳統烹飪方式的營(yíng)養化改造，研發(fā)健康烹飪模式，結合人群營(yíng)養需求、區域食物資源的特點(diǎn)，開(kāi)展系統的營(yíng)養均衡配餐。這些任務(wù)包括建示范餐廳、示范食堂，包括創(chuàng )建國家的食物營(yíng)養教育示范基地，推廣健康模式和營(yíng)養均衡配餐，是引導人民群眾合理膳食的重要任務(wù)，同時(shí)也是餐飲業(yè)營(yíng)養健康示范的重要內容，需要在烹飪協(xié)會(huì )和全行業(yè)的努力下，努力的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，還有服務(wù)模式。探索實(shí)踐營(yíng)養和美味的雙重導向，滿(mǎn)足消費者對合理膳食的需求，包括對健康餐飲的需求，為人民群眾的營(yíng)養健康做出自己的貢獻。

　　第三，餐飲業(yè)的質(zhì)量安全提升要廣泛開(kāi)展健康食堂、健康餐廳的創(chuàng )建。國民營(yíng)養計劃印發(fā)以來(lái)，我們加強統籌協(xié)調強化能力建設，科普宣教和創(chuàng )新引領(lǐng)，一個(gè)新的局面政府引導、市場(chǎng)配置、社會(huì )互動(dòng)、創(chuàng )新共享營(yíng)養健康的新局面初步顯現。今年2月份，國家衛生健康委牽頭會(huì )同17個(gè)相關(guān)部門(mén)組建了國民健康指導委員會(huì )，加強對國民營(yíng)養計劃實(shí)施的統籌協(xié)調和指導。下一步還要成立專(zhuān)家委員會(huì )和專(zhuān)家工作組，來(lái)完善工作布局和資源配置，推進(jìn)各專(zhuān)項工作的落地見(jiàn)效，發(fā)揮健康餐廳健康食堂的示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)健康飲食理念的普及推廣，這是國民營(yíng)養計劃2019年的一項重點(diǎn)工作。我們2019年重點(diǎn)工作國民營(yíng)養計劃實(shí)施有幾十項具體任務(wù)，概括起來(lái)就是四個(gè)方面。一個(gè)是完善營(yíng)養健康的標準來(lái)引導食物的營(yíng)養供給；第二增強營(yíng)養服務(wù)能力、廣泛開(kāi)展試點(diǎn)示范建設；三是創(chuàng )新?tīng)I養產(chǎn)業(yè)體系，擴大營(yíng)養產(chǎn)品和服務(wù)的供給；四是推進(jìn)營(yíng)養扶貧攻堅，改善貧困地區群眾的營(yíng)養，發(fā)展當地的營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)。健康餐廳、健康食堂的示范創(chuàng )建，既涉及到相關(guān)營(yíng)養標準的制定修訂，需要相關(guān)營(yíng)養標準的引導，在這方面烹飪協(xié)會(huì )和營(yíng)養學(xué)會(huì )等這些單位都在抓緊制定相關(guān)的標準，另一方面也需要全體的餐飲企業(yè)來(lái)廣泛探索，積累營(yíng)養健康促進(jìn)的經(jīng)驗和典型做法。一個(gè)是積極參與三減行動(dòng)，在餐飲行業(yè)廣泛開(kāi)展減鹽、減油、減糖，倡導健康的生活方式；二是開(kāi)展健康烹飪方式的創(chuàng )新，主動(dòng)開(kāi)展菜品改造優(yōu)化健康指標；三是探索餐飲標識，向消費者提供更多的產(chǎn)品信息選擇空間；四是廣泛開(kāi)展營(yíng)養健康知識的宣傳教育，把合理膳食的知識融入到餐飲文化建設，還有宣傳推廣中間去，在廣泛實(shí)踐的基礎上引領(lǐng)餐飲業(yè)的健康新風(fēng)尚，我就匯報這些，謝謝大家。