新華網(wǎng)北京3月3電(胡可璐)作為深化國企改革的十項任務(wù)中最具挑戰性的任務(wù)之一,員工持股政策的落地成為全面推進(jìn)國企改革的“加速器”。對于在混合所有制企業(yè)中試行員工持股,全國人大代表、娃哈哈集團公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理宗慶后認為,員工持股有助于優(yōu)化收入分配制度,可以有效監督企業(yè)的規范運作,建議員工持股做到一視同仁,盡可能調動(dòng)全體員工的積極性,同時(shí)健全和完善員工持股退出機制。
宗慶后表示,隨著(zhù)近年來(lái)國有企業(yè)混合所有制改革的提出,員工持股又重新引起大家的關(guān)注。過(guò)去我們一直強調員工是企業(yè)的主人,但事實(shí)上員工并沒(méi)有真正把自己看作企業(yè)的主人,因為除了工資、獎金的漲跌外,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展好壞沒(méi)有真正影響其切身利益,特別是國有企業(yè),最終結果就是企業(yè)好壞與己無(wú)關(guān),大家都“吃大鍋飯”,企業(yè)的發(fā)展沒(méi)有人真正來(lái)關(guān)心。
2016年8月,國資委、財政部和證監會(huì )聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn)》!兑庖(jiàn)》明確,將在主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)企業(yè)中,分別從中央企業(yè)選擇10家,地方國有企業(yè)選擇5至10家開(kāi)展首批試點(diǎn);首批試點(diǎn)原則上2016年啟動(dòng)實(shí)施,成熟一戶(hù)開(kāi)展一戶(hù),2018年年底進(jìn)行階段性總結,視情況適時(shí)擴大試點(diǎn)。
宗慶后認為,企業(yè)實(shí)現全員持股有很多好處。一是可以將員工的利益特別是經(jīng)濟利益與企業(yè)掛鉤;二是有助于優(yōu)化收入分配制度,讓普通老百姓通過(guò)持有企業(yè)的股權享有企業(yè)成長(cháng)帶來(lái)的收入;三是可以有效監督企業(yè)的規范運作;四是員工可以真正成為企業(yè)的主人,從而激發(fā)他們關(guān)心企業(yè)、愛(ài)護企業(yè)的積極性和責任心。
對于在國有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn),宗慶后提出以下建議:
一、員工持股應當做到一視同仁,讓全體員工均有機會(huì )成為其企業(yè)的股東,從而盡可能調動(dòng)全體員工的積極性。
二、員工持股額度要與員工的職位、業(yè)績(jì)以及對企業(yè)的貢獻大小掛勾。根據其職位上下變動(dòng)和工作業(yè)績(jì)考評結果對其持股額度進(jìn)行評定,有升有降,避免出現平均主義、“大鍋飯”。
三、健全和完善員工持股的退出機制。員工持股不應該是終身制,而應當與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系密切結合,如果員工因為各種原因不再是企業(yè)的職工,就應當將股份以約定或合理的價(jià)格退出。
四、建議對大型央企持股改革時(shí),要讓員工持有與其直接服務(wù)和就職的子公司或下級法人實(shí)體的股權,而不是央企母公司的股權,這樣才能讓員工切身利益與其持股企業(yè)密切相關(guān),讓員工真正了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,監督企業(yè)的運營(yíng)。
五、有必要通過(guò)立法的方式確認職工持股會(huì )的法律地位,從而確保其合法身份,代表員工持股并行使股東權利、承擔股東義務(wù)。
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