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食品企業(yè)取證率不足三成

2013年03月14日 08:23   來(lái)源:京華時(shí)報   

  致公黨中央認為,食品安全問(wèn)題依然層出不窮,其已通過(guò)黨派提案的方式建議,針對目前食品企業(yè)只有不足1/3取得許可證的現狀,應該簡(jiǎn)化行政許可程序,并按風(fēng)險高低實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。 

  致公黨中央表示,我國從20世紀70年代的食品衛生條例,到80年代的食品衛生法(試行),到90年代食品衛生法,一直秉承對食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售實(shí)行衛生許可制度,到食品安全法集“許可”之大成,實(shí)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲全方位行政許可。但我國食品企業(yè)的特點(diǎn)決定了行政許可難有大的作為,據統計,在全國約40萬(wàn)家食品生產(chǎn)企業(yè)中獲得許可的僅12萬(wàn)家,取證率不到30%。 

  對此,致工黨中央認為,行政許可手段的運用在有限資源利用、產(chǎn)業(yè)政策、高技術(shù)條件限制等行業(yè)中成效明顯,在食品行業(yè)中采用則效果不佳。在目前生產(chǎn)領(lǐng)域的許可(QS),將食品按不同品種實(shí)行分類(lèi)許可缺乏針對性。 

  因此建議,在我國目前行政監管力量普遍不夠的情況下,應當簡(jiǎn)化行政許可,使有限的監管力量更好地投入到動(dòng)態(tài)監管中。還要實(shí)行分類(lèi)監管,區分高風(fēng)險食品企業(yè)和低風(fēng)險食品企業(yè),區分大企業(yè)和小作坊,將有限的監管力量集中到高風(fēng)險的大企業(yè)上。要加強食品安全事件的信息披露工作。 

  同時(shí),要預測分析,完善食品安全風(fēng)險預警機制,建立專(zhuān)門(mén)的分析預警部門(mén)和啟動(dòng)預警分析機制,探索食品安全預警的分析方法,對一些重點(diǎn)領(lǐng)域的食品要實(shí)行安全等級制,還應建立分析預警聯(lián)動(dòng)機制。 

  此外,政府監管部門(mén)要及時(shí)將發(fā)現的問(wèn)題、產(chǎn)生的危害、消費者應如何應對、政府企業(yè)采取的措施等通過(guò)媒體進(jìn)行公開(kāi),以利于消費者及時(shí)了解違法企業(yè)和危害信息,及時(shí)掌握防范措施。

(責任編輯:佟曉群)

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