記者近日從全國人大農業(yè)與農村委員會(huì )了解到,目前商務(wù)部正牽頭農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理條例的起草工作,該條例將明確農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的公益性質(zhì),并在市場(chǎng)準入、布局、規劃、用地、交易規則、監管和促進(jìn)等方面作出規定。
在去年3月舉行的十一屆全國人大五次會(huì )議期間,任玉奇等30位代表提出關(guān)于制定公益性農產(chǎn)品市場(chǎng)法的議案。
代表們在議案中提出,多年來(lái),農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)一直是“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”,主要是營(yíng)利性質(zhì)的。農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)完全按照企業(yè)性質(zhì)開(kāi)辦,容易出現收費環(huán)節多、收費高的情況,使國家不能通過(guò)市場(chǎng)對農產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行有效調控。建議制定公益性農產(chǎn)品市場(chǎng)法,明確公益性農產(chǎn)品市場(chǎng)的性質(zhì)、并對其開(kāi)辦形式、規劃布局、功能以及政府責任等方面作出規定。
國家發(fā)改委、農業(yè)部、工商總局等部門(mén)認為,制定公益性農產(chǎn)品市場(chǎng)法非常必要。國家發(fā)改委認為我國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設應堅持市場(chǎng)化原則,建議將名稱(chēng)改為農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法。商務(wù)部建議推動(dòng)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理條例盡早列入國務(wù)院立法計劃,待條件成熟時(shí)再出臺相關(guān)法律。農業(yè)部建議,先制定農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理條例,待實(shí)施一段時(shí)間后,再考慮制定公益性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法。
全國人大農委建議,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)認真研究代表議案提出的問(wèn)題,先制定相關(guān)條例,并做好立法前期準備工作。(記者陳麗平)
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