中新網(wǎng)6月15日電 據衛生部網(wǎng)站消息,衛生部等8部門(mén)近日印發(fā)《食品安全國家標準“十二五”規劃》。規劃要求,全面清理整合現行食品標準,重點(diǎn)做好食品添加劑使用等食品安全基礎標準制定、修訂工作。
——全面清理整合現行食品標準
對現行食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛生標準、食品質(zhì)量標準以及行業(yè)標準中強制執行內容進(jìn)行清理,解決標準間交叉、重復、矛盾等問(wèn)題。
對涉及食品安全的指標和強制執行的質(zhì)量指標進(jìn)行比較分析,確定標準清理的原則和方法并開(kāi)展清理工作。到2013年底,基本完成對現行2000余項食品國家標準和2900余項食品行業(yè)標準中強制執行內容的清理,提出現行相關(guān)標準或技術(shù)指標繼續有效、整合和廢止的清理意見(jiàn)。2015年底前基本完成相關(guān)標準的整合和廢止工作!
——加快制定、修訂食品安全基礎標準
按照“邊清理、邊完善”的工作原則,在對現行食品標準開(kāi)展清理的同時(shí),積極借鑒國際組織和國外食品安全標準,加快制定、修訂食品安全國家標準,完善我國食品安全國家標準體系,解決食品安全重要標準不足和標準不配套等問(wèn)題,提高標準的科學(xué)性。
重點(diǎn)做好食品中污染物、真菌毒素、致病性微生物等危害人體健康物質(zhì)限量,農藥和獸藥殘留限量,食品添加劑使用、食品營(yíng)養強化劑使用,預包裝食品標簽和營(yíng)養標簽,食品包裝材料及其添加劑等食品安全基礎標準制定、修訂工作。2015年底前,修訂食品污染物、真菌毒素、農藥和獸藥殘留等限量標準和食品添加劑使用、食品營(yíng)養強化劑使用標準,制定食品中致病性微生物限量標準、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的指示性微生物控制要求、即食食品微生物控制指南,科學(xué)設置食品產(chǎn)品中的微生物指標、限量和控制要求,完善食品容器、包裝、加工設備材料標準和食品容器、包裝材料用添加劑使用等食品相關(guān)產(chǎn)品標準。
——完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛生要求標準
按照加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程安全控制的要求,做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規范標準制定、修訂工作,強化原料、生產(chǎn)過(guò)程、運輸和貯存、衛生管理等要求,規范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,預防和控制食品安全風(fēng)險。
2015年底前,制定公布食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛生規范、經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛生規范、保健食品良好生產(chǎn)規范等20余項食品安全國家標準,基本形成食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的食品安全控制標準體系。按照食品類(lèi)別、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式等特點(diǎn),進(jìn)一步細化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中控制食品污染的要求和規定。
——合理設置食品產(chǎn)品安全標準
根據食品不同特性和可能存在的風(fēng)險因素,以風(fēng)險評估為依據,將肉類(lèi)、酒類(lèi)、植物油、調味品、嬰幼兒食品、乳品、保健食品等主要大類(lèi)食品以及食品添加劑產(chǎn)品標準作為食品產(chǎn)品安全標準工作的優(yōu)先領(lǐng)域,制定食品安全基礎標準不能涵蓋的危害因素限量要求和食品安全相關(guān)的強制性質(zhì)量指標,標準制定中將側重通用性和覆蓋面,避免標準間的重復和交叉。
2015年底前,制定、修訂肉類(lèi)、酒類(lèi)、植物油、調味品、嬰幼兒食品、乳品、食品添加劑、保健食品、水產(chǎn)品、糧食、豆類(lèi)制品、飲料等主要大類(lèi)食品產(chǎn)品安全標準,制定已有國際標準或已有進(jìn)口貿易但我國尚缺失相關(guān)標準的食品產(chǎn)品安全標準。
——建立健全配套食品檢驗方法標準
以食品安全國家標準規定的限量指標配套檢測方法為重點(diǎn),建立完整配套的食品檢驗方法與規程標準體系。
2015年底前,重點(diǎn)制定、修訂食品中各類(lèi)污染物、真菌毒素、致病性微生物、農藥和獸藥殘留以及食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等分析檢測方法標準,進(jìn)一步完善食品毒理學(xué)安全性評價(jià)程序和檢驗方法等標準。
——完善食品安全國家標準管理制度
按照食品安全國家標準要科學(xué)合理、安全可靠的要求,進(jìn)一步完善食品安全國家標準管理制度和工作程序。健全食品安全國家標準廣泛征求意見(jiàn)的機制,保障反饋意見(jiàn)渠道暢通。
2012年底前,公布食品安全國家標準跟蹤評價(jià)規范等相關(guān)制度。2013年底前,完善食品安全國家標準立項、制定、修訂、征求意見(jiàn)、標準審評、審評委員會(huì )委員管理、標準公布以及標準申報、咨詢(xún)和解釋等管理制度和工作程序,加強標準制定、修訂過(guò)程中的風(fēng)險溝通與交流,使標準制定、修訂工作更加公開(kāi)、透明。
——加強食品安全國家標準的宣傳和貫徹實(shí)施
加大食品安全國家標準公布實(shí)施后的宣傳、培訓、咨詢(xún)和跟蹤評價(jià)等工作力度,促進(jìn)食品安全國家標準的貫徹實(shí)施。重點(diǎn)做好食品安全國家標準宣傳和標準相關(guān)科普知識的宣傳,特別是技術(shù)性強、公眾普遍關(guān)注標準的宣傳和解讀,及時(shí)解答各方關(guān)注的標準問(wèn)題,督促行業(yè)、企業(yè)主動(dòng)執行食品安全國家標準,監管部門(mén)依法、依標準做好食品安全監管,開(kāi)展食品安全國家標準跟蹤評價(jià),掌握標準執行情況和存在的問(wèn)題,適時(shí)修訂完善食品安全國家標準。
——開(kāi)展食品安全國家標準的相關(guān)研究
根據食品安全標準制定、修訂工作需要,系統開(kāi)展食品安全國家標準相關(guān)基礎研究工作,增強食品安全國家標準的科學(xué)性和實(shí)用性。
2015年底前,基本完成食品安全風(fēng)險評估原則在食品安全國家標準制定中的應用研究、國際食品安全標準追蹤比較研究、食品中微生物指標體系設置研究、主要功能類(lèi)別食品添加劑使用原則等基礎研究,并在標準工作中積極轉化和應用研究成果。
——提高參與國際食品法典事務(wù)的能力
根據食品安全國家標準體系建設需要,積極參與國際食品法典委員會(huì )工作,學(xué)習和借鑒國際食品標準管理經(jīng)驗,同時(shí)參與國際食品法典標準制定、修訂工作,維護我國食品貿易利益。
到2015年,實(shí)現全面參與國際食品法典委員會(huì )各項活動(dòng),動(dòng)態(tài)跟蹤食品法典標準工作,全面了解世界貿易組織(WTO)主要貿易成員食品安全標準體系,跟蹤其食品安全法規、標準工作進(jìn)展,做好WTO/SPS通報及評議工作,參與或牽頭與我國食品貿易利益密切相關(guān)的國際食品標準制定、修訂和相關(guān)技術(shù)交流,不斷完善國際食品添加劑法典委員會(huì )和農藥殘留法典委員會(huì )主持國、亞洲地區執行委員工作。
(責任編輯:高蕾)