中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月29日訊（記者宋雅靜）由國務(wù)院食品安全辦指導，經(jīng)濟日報社主辦，中國經(jīng)濟網(wǎng)承辦第十三屆中國食品安全論壇今日在京舉辦。廈門(mén)市食安辦常務(wù)副主任、市市場(chǎng)監管局副局長(cháng)饒滿(mǎn)華分享了以“數字化賦能食安監管，提升全鏈條治理能力”為核心的的食安“廈門(mén)樣本”。

　　由國務(wù)院食品安全辦指導，經(jīng)濟日報社主辦，中國經(jīng)濟網(wǎng)承辦，主題為“共創(chuàng )食安新發(fā)展 共享美好新生活”的第十三屆中國食品安全論壇8月29日在京舉辦。圖為廈門(mén)市食安辦常務(wù)副主任、市市場(chǎng)監管局副局長(cháng)饒滿(mǎn)華發(fā)言。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 裴小閣/攝

　　廈門(mén)是食品輸入型、消費型城市，85%以上的食品來(lái)自外地。因此，廈門(mén)食品安全監管，以追溯為核心開(kāi)展建設智慧監管體系。

　　饒滿(mǎn)華介紹，經(jīng)過(guò)十多年的不懈探索，特別是近年來(lái)以創(chuàng )建人民滿(mǎn)意的國家食品安全示范城市為契機，廈門(mén)市以“精準追溯、精細監管、精確決策”為目標，主要從六個(gè)方面構建食品安全智慧監管體系：

　　建立“一品一碼”機制，實(shí)現全鏈條信息化追溯。2005年，廈門(mén)率先全國建成生鮮食品追溯管理系統和食品安全信息追溯統一平臺，構建覆蓋“從農田到餐桌”全過(guò)程的追溯體系。首創(chuàng )“入市必登”機制，實(shí)現關(guān)口前移。目前，全市已有10.5萬(wàn)家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體52.5萬(wàn)種食品納入追溯系統，追溯覆蓋面超過(guò)90%。同時(shí)整合各部門(mén)信息資源，建成跨部門(mén)、跨環(huán)節的廈門(mén)市食品安全信息網(wǎng)，實(shí)現批發(fā)市場(chǎng)等各類(lèi)主體的自建系統與監管系統的互聯(lián)互通，實(shí)現全市食品和食用農產(chǎn)品“一張網(wǎng)”全覆蓋監管。

　　建設“大集中”系統，實(shí)現監管業(yè)務(wù)全程電子化。整合優(yōu)化各監管業(yè)務(wù)板塊和流程，對許可登記、日常監管、信用監管、稽查辦案等17個(gè)子系統進(jìn)行集成，實(shí)現食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、監督檢查、案件辦理等全過(guò)程業(yè)務(wù)處理電子化。將各類(lèi)監管信息自動(dòng)歸集形成食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，實(shí)現風(fēng)險評級、分類(lèi)監管、信用管理和對外公示。為全市683名食藥專(zhuān)職協(xié)管員配備移動(dòng)執法終端，實(shí)時(shí)上傳監管信息，建立“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋監管網(wǎng)格化體系。

　　推進(jìn)“雪亮廚房”建設，實(shí)現餐飲后廚在線(xiàn)監管。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”升級版“雪亮廚房”建設，全市公立學(xué)校、醫院、重點(diǎn)酒店、集體用餐配送單位、中央廚房等共655家重點(diǎn)餐飲單位將后廚情況以視頻方式實(shí)時(shí)接入市場(chǎng)監管部門(mén)平臺，實(shí)現監管部門(mén)、經(jīng)營(yíng)主體、消費者之間信息互通、監管互動(dòng)、資源互享。

　　構建“以網(wǎng)治網(wǎng)”機制，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管。加大網(wǎng)絡(luò )餐飲監管力度，率先全國推動(dòng)“餓了么”“美團”等網(wǎng)絡(luò )餐飲第三方平臺實(shí)行數據對接，通過(guò)與監管部門(mén)許可數據自動(dòng)比對，實(shí)現商戶(hù)信息“登記”與“驗真”一步完成，推動(dòng)平臺商戶(hù)證照合規率達99%以上。充分運用“大眾點(diǎn)評”等線(xiàn)上餐飲商戶(hù)的海量消費評價(jià)信息，通過(guò)對負面評價(jià)關(guān)鍵詞的抓取分析，及時(shí)發(fā)現潛在的食品安全風(fēng)險并快速處置。

　　推行“一碼通行”，實(shí)現進(jìn)口冷鏈食品一體化防控。率先全省建立集中監管倉，在全國首創(chuàng )“一碼通行”模式。要求從廈門(mén)口岸入境、外地口岸轉運入廈以及庫存的進(jìn)口冷鏈食品全面申報，經(jīng)審核合格賦予“入廈通行碼”后方可上市流轉，有效構建“一口申報、一碼通行、一網(wǎng)追溯”的防控體系。

　　強化“互聯(lián)互動(dòng)”，實(shí)現多方參與共建共享。主動(dòng)將監管系統的數據接口向企業(yè)開(kāi)放，通過(guò)“食安廈門(mén)”微信公號向公眾提供追溯信息自主查詢(xún)功能，目前公眾查詢(xún)量超過(guò)6000萬(wàn)次；積極試點(diǎn)農貿市場(chǎng)引入自動(dòng)識別溯源秤，3秒內自動(dòng)識別菜品并打印追溯小票，交易數據實(shí)時(shí)上傳預警中心。

　　據記者了解，廈門(mén)市通過(guò)數字化賦能食安監管，提升全鏈條治理能力，已陸續獲得全國市場(chǎng)監管系統“智慧監管十大創(chuàng )新舉措”、“廈門(mén)市改革創(chuàng )新最佳案例獎”等獎項。