本報記者 劉 萌

　　提振消費，政策再加碼。7月27日，農業(yè)農村部等十部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《促進(jìn)農產(chǎn)品消費實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出9方面共23條舉措。

　　今年3月份，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》中明確，實(shí)施農村低收入人口提能增收行動(dòng)，持續實(shí)施農業(yè)品牌精品培育計劃，實(shí)施農產(chǎn)品“三品一標”行動(dòng)，促進(jìn)綠色、有機、名特優(yōu)新和地理標志農產(chǎn)品消費。

　　《方案》的出臺正是為貫徹落實(shí)《提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》部署要求，從優(yōu)化供給端、創(chuàng )新流通端、激活市場(chǎng)端等共同發(fā)力，釋放多樣化、品質(zhì)化、差異化消費潛力，引領(lǐng)供需結構升級，有力有效擴大農產(chǎn)品消費。

　　“《方案》的亮點(diǎn)主要體現在精準施策和全鏈條發(fā)力上?！鄙虅?wù)部研究院副研究員洪勇在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，一方面，明確聚焦農產(chǎn)品消費的供給端、流通端、市場(chǎng)端三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，通過(guò)創(chuàng )新節慶展會(huì )消費平臺、拓展多元消費場(chǎng)景、升級城鄉消費設施，以及提升直播電商水平、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程等具體舉措，精準破解當前制約農產(chǎn)品消費增長(cháng)的堵點(diǎn)難點(diǎn)；另一方面，突出財政金融支持、全鏈條協(xié)同監管等保障措施，體現了政府在政策資金扶持、市場(chǎng)監管優(yōu)化等方面的系統性部署，將有效激發(fā)農產(chǎn)品消費市場(chǎng)活力。

　　為了順應消費新需求，《方案》在推進(jìn)農文旅融合方面提出諸多舉措。比如，實(shí)施鄉村旅游提質(zhì)增效行動(dòng)，開(kāi)展“鄉村四時(shí)好風(fēng)光”“游購鄉村”等系列活動(dòng)，推出鄉村旅游產(chǎn)品線(xiàn)路、年俗節慶活動(dòng)和農特產(chǎn)品；支持各地舉辦村跑、村舞、村BA、村歌等富有鄉情鄉韻的“村字號”活動(dòng)。

　　洪勇認為，推進(jìn)農文旅融合將有效拓展消費新空間，滿(mǎn)足消費升級的新需求。當前，消費者對農產(chǎn)品消費已不再滿(mǎn)足于簡(jiǎn)單的購買(mǎi)需求，而是更加關(guān)注體驗式、文化式、休閑式消費?！斗桨浮诽岢鐾ㄟ^(guò)發(fā)展農業(yè)觀(guān)光、休閑旅游、鄉村文化創(chuàng )意產(chǎn)品等舉措，實(shí)現“農業(yè)+文化+旅游”的深度融合，不僅有助于延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農產(chǎn)品附加值，更能有效滿(mǎn)足都市居民追求自然生態(tài)、文化體驗的高品質(zhì)消費需求，進(jìn)而釋放消費潛力，開(kāi)拓新的消費市場(chǎng)空間。

　　此外，在優(yōu)化綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，滿(mǎn)足多層次消費需求方面，《方案》還明確了提升“三品一標”水平等4條舉措。

　　蘇商銀行特約研究員付一夫對《證券日報》記者表示，“三品一標”是優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的官方認證標識體系，相當于農產(chǎn)品的“身份證”。在供給層面，提升“三品一標”建設水平，推進(jìn)培優(yōu)、提質(zhì)、創(chuàng )牌與標準化生產(chǎn)，將更好地滿(mǎn)足消費者對優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的需求。同時(shí)，開(kāi)發(fā)新型加工及特色食品，有助于契合多樣化消費需求，如有機農產(chǎn)品吸引健康人群，特色零食滿(mǎn)足年輕群體需求，這將進(jìn)一步激發(fā)消費潛力。

　　在洪勇看來(lái)，《方案》的發(fā)布對于提振農產(chǎn)品整體消費將產(chǎn)生積極而全面的影響。首先，農產(chǎn)品消費本身是剛需性消費，政策組合拳能有效提升消費總量，助推經(jīng)濟內循環(huán)；其次，《方案》特別強調數字化、網(wǎng)絡(luò )化的新消費模式，如直播電商、“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品等，將推動(dòng)消費模式升級、消費渠道拓展；再次，通過(guò)強化城鄉基礎設施和農產(chǎn)品供應鏈建設，能夠有效縮小城鄉消費差距，助力城鄉融合發(fā)展，進(jìn)一步培育持續、穩定的消費增長(cháng)動(dòng)能。