人民網(wǎng)北京8月12日電 截至目前,南方地區已經(jīng)歷了11輪強降雨,長(cháng)江中下游干流流域平均降水量超過(guò)500毫米,安徽、江西、湖北等省份相繼發(fā)生了嚴重的洪澇災害,防汛救災形勢十分嚴峻。作為抗洪搶險的主要力量之一,消防救援隊伍不斷提升救援行動(dòng)的實(shí)效性和安全性,最大限度降低洪澇災害損失。
8月12日,應急管理部新聞宣傳司與人民網(wǎng)聯(lián)合開(kāi)展的“守護人民生產(chǎn)生活安全”系列訪(fǎng)談第四期,邀請到應急管理部消防救援局黨委委員、副局長(cháng)魏捍東,針對相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)解答。
構建抗洪搶險專(zhuān)業(yè)隊伍 降低洪澇災害損失
近年來(lái),為應對洪澇災害,消防救援隊伍積極構建以專(zhuān)業(yè)力量為主力、機動(dòng)力量為補充、社會(huì )應急力量為協(xié)同的抗洪搶險力量體系。應急管理部消防救援局黨委委員、副局長(cháng)魏捍東介紹,目前,全國31個(gè)省份組建了抗洪搶險專(zhuān)業(yè)編隊,主要包括省級救援隊31支、支隊級救援隊187支、站級救援分隊2417支,編配專(zhuān)業(yè)潛水員1984人、舟艇駕駛員837人。
在機動(dòng)力量和社會(huì )應急力量方面,各地消防救援隊伍按照“一專(zhuān)多能”的原則,將常規力量編制成抗洪搶險機動(dòng)突擊隊,擴大抗洪搶險力量規模。各地消防救援部門(mén)遴選轄區內具備水域救援資質(zhì)的社會(huì )專(zhuān)業(yè)隊伍,建立專(zhuān)項數據庫,將其納入調度指揮系統,根據實(shí)際情況調派,參與抗洪搶險救援工作。
同時(shí),根據汛情預警,各地消防救援隊伍會(huì )同地方相關(guān)部門(mén),按照國家防總的統一部署和要求,重點(diǎn)緊盯大江大河大湖、中小河流湖泊、山洪等地質(zhì)災害易發(fā)的“三類(lèi)重點(diǎn)區域”,以及各類(lèi)水庫堤壩、蓄滯洪區、城市內澇點(diǎn)“三類(lèi)重點(diǎn)部位”,持續開(kāi)展隱患排查整治。
“消防救援局研究制定了消防救援隊伍抗洪搶險行動(dòng)要點(diǎn)、響應等級、力量編成等制度文件,規范和指導各地抗洪搶險救援工作!蔽汉礀|表示,入汛以來(lái),消防救援隊伍已參加抗洪搶險11585起,出動(dòng)消防指戰員14萬(wàn)余人次、車(chē)輛1.9萬(wàn)余臺次、舟艇1.2萬(wàn)余艘次,營(yíng)救遇險被困人員38280人,疏散轉移群眾近11萬(wàn)人,最大限度地降低了洪澇災害損失。
創(chuàng )新跨區域增援戰法 增強救援實(shí)效
今年汛期,特別是7月份,江西、安徽遭遇連日強降雨。兩省周邊預先前置備勤的消防救援專(zhuān)業(yè)力量和保障編隊緊急馳援,這是消防救援隊伍改革轉制身穿“火焰藍”后,首次跨區域救援的重大行動(dòng)。
魏捍東介紹,在此次跨區域增援行動(dòng)中,消防救援局研究搭建“一部六組”現場(chǎng)指揮體系,設立前方指揮部,下設綜合信息、指揮協(xié)調、應急通信、戰地政工、戰勤保障、新聞宣傳等6個(gè)工作組,縱向對各增援總隊直接指導,橫向對整個(gè)行動(dòng)指揮調度。
此外,為應對江西鄱陽(yáng)湖周邊4個(gè)地市,安徽長(cháng)江、淮河流域6個(gè)地市的洪澇災害,消防救援局創(chuàng )新救援戰術(shù)、戰法。魏捍東指出,此次跨區域增援行動(dòng)采用“規;鲈、分散性作業(yè)”戰法,將增援力量分散布防在重點(diǎn)縣市,救援分隊前置在周邊鄉鎮,主動(dòng)對接駐地政府及防辦!耙坏┲卮箅U情出現,隊伍能在1個(gè)小時(shí)內迅速收攏、2個(gè)小時(shí)內形成拳頭,做到‘張手能抓、握拳能打’!
充分運用“前置備勤”戰術(shù)措施。魏捍東表示,消防救援隊伍會(huì )根據氣象、水利等部門(mén)的災害預警預測,在洪澇災害可能發(fā)生的重點(diǎn)區域和部位,提前部署兵力和裝備,提高響應速度,實(shí)施快速救援。
在談到抗洪搶險新技術(shù)時(shí),魏捍東表示,這次救援行動(dòng),消防救援隊伍創(chuàng )新“5人一舟、3舟一組、3組一村”的水域搜尋方法,“偵察艇+沖鋒舟”的人員轉移戰術(shù),“疏堵配合、固移結合、先車(chē)后泵”的排水排澇方式。并利用無(wú)人機航拍和災前災后影像比對,辨識淹沒(méi)水域情況,劃定舟艇行進(jìn)路線(xiàn),提升救援行動(dòng)的精準性和安全性。
組建專(zhuān)業(yè)化保障編隊 全面保障后勤補給
“消防救援隊伍改革轉制后,各級都組建了專(zhuān)業(yè)化保障編隊,購置了多功能保障裝備,在這次抗洪搶險任務(wù)中發(fā)揮了重要作用!蔽汉礀|表示,防汛期間,消防救援隊伍全部實(shí)行全要素自我保障。
在生活方面,每一名消防員都自行攜帶應急食品、單人帳篷、換洗衣服等基本生活物資,滿(mǎn)足連續3天的生活需求。每個(gè)增援總隊堅持保障先行,調派飲食車(chē)、宿營(yíng)車(chē)、淋浴車(chē)等保障車(chē)輛和專(zhuān)業(yè)保障編隊。
在裝備方面,各增援總隊在行動(dòng)前備足抗洪搶險專(zhuān)用裝備。災情發(fā)生后,消防救援局緊急向前線(xiàn)調撥沖鋒舟、橡皮艇、救生衣等裝備物資6萬(wàn)余件套,應急食品50余萬(wàn)箱,全力支援一線(xiàn)指戰員。
在衛勤方面,全國消防救援隊伍專(zhuān)業(yè)醫生積極協(xié)調各屯兵點(diǎn)駐地醫院,建立就醫綠色通道,對接地方衛生防疫部門(mén)做好防中暑、防蛇咬、防血吸蟲(chóng)病、防中毒等工作,保證救援人員的自身健康。
在通信方面,各增援總隊研發(fā)應用聚合通信、衛星通信、浮空中繼等高新技術(shù)裝備,應對極端環(huán)境和斷電、斷網(wǎng)、斷路等特殊條件,保證在抗洪搶險行動(dòng)中,前后方指揮通信體系架構完整、協(xié)同配合緊密、輔助決策有力。
目前,我國北方地區極端強降雨天氣開(kāi)始增多,已經(jīng)進(jìn)入防汛關(guān)鍵時(shí)期。魏捍東表示,與南方相比,北方暴雨洪水突發(fā)性強、來(lái)勢猛,北方地區廣大群眾要強化安全風(fēng)險意識,密切關(guān)注當地雨水動(dòng)態(tài),尤其是夜間天氣情況,隨時(shí)做好轉移撤離準備;鶎拥泥l鎮、街道辦事處以及相關(guān)部門(mén)要加強汛期值班值守,及時(shí)發(fā)布預警信息,發(fā)生險情時(shí),要組織力量轉移群眾,特別是老幼病殘人員要應轉盡轉,不落一人。