核心閱讀
疫情防控阻擊戰打響以來(lái),深圳市始終堅持運用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,將依法戰疫的理念,貫穿于疫情防控的全過(guò)程,為疫情防控工作提供有力法治支撐,保障企業(yè)復工復產(chǎn),助力恢復生產(chǎn)生活秩序。
法治思維貫穿始終,依法依規采取防控措施
“疫情防控不僅是公共衛生問(wèn)題,更是法律問(wèn)題。政府在這一過(guò)程中如何行使權力,企業(yè)和個(gè)人又享有怎樣的權利與義務(wù),必須予以明確!鄙钲谑兴痉ň、市政府法律顧問(wèn)室處長(cháng)袁中毅表示,他每天的主要工作就是為深圳市的疫情防控提供法律意見(jiàn)和法律服務(wù)。
疫情發(fā)生以來(lái),深圳市依托司法局力量,迅速組建起疫情防控工作法律服務(wù)組,充分發(fā)揮了法治在疫情防控中的基礎性保障作用,堅持運用法治思維和法治方式推進(jìn)各項疫情防控工作。
1月28日,深圳市發(fā)布《新型冠狀病毒感染疫情防控法律知識問(wèn)答》,梳理出疫情防治、政府管控、刑事責任、對勞動(dòng)關(guān)系的影響等方面的“52問(wèn)”。各項防控工作,從一開(kāi)始努力做到有法可依。
深圳市司法局局長(cháng)蔣溪林表示,疫情發(fā)生以來(lái),小到信息通報、物資采購,大到市政府重要決策、措施,都要對其合法性、合理性予以把關(guān)。
疫情初期,有的社區采取的管理方式不夠規范,針對此類(lèi)情況,深圳司法部門(mén)及時(shí)提出意見(jiàn),鼓勵各部門(mén)依法依規采用更細致的措施,保障市民的合法權益。
為確保政府部門(mén)規范執法,深圳司法部門(mén)編制了重點(diǎn)領(lǐng)域行政執法工作指引,讓重要的執法場(chǎng)景都有了操作“模板”。
依法戰疫的意識,在深圳基層也不鮮見(jiàn)。2月15日,福田區福田街道聯(lián)合廣和律師事務(wù)所,制定《福田街道全面加強疫情防控法治工作實(shí)施方案》,從法律制度、決策動(dòng)員、落地執行、執法監督和法律服務(wù)五個(gè)方面,推出24條具體舉措,為依法依規開(kāi)展防疫工作提供法治方案。
“為戰勝疫情提供專(zhuān)項法律服務(wù)和法治保障,是我們法律人的責任!睆V和律師事務(wù)所主任童新表示。
用法治手段解決問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)
3月27日下午4點(diǎn),南山區粵海街道辦臨時(shí)搭建的“直播間”內,寶城律師事務(wù)所黨總支委員劉彥玲和兩位同事,正通過(guò)視頻直播的方式,為轄區企業(yè)答疑釋惑。屏幕另一邊,1476位來(lái)自轄區企業(yè)的觀(guān)眾,向“主播”們咨詢(xún)著(zhù)自己關(guān)心的問(wèn)題。
在深圳,每天都有大量的企業(yè)遇到勞動(dòng)用工合同、物業(yè)租賃和商業(yè)合同糾紛等問(wèn)題,不利于復工復產(chǎn)的有序推進(jìn)。
疫情發(fā)生以來(lái),深圳市、區各部門(mén)先后制定多條支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的政策措施,加強政務(wù)服務(wù)和企業(yè)行政許可辦理的法律指導和服務(wù)。
同時(shí),深圳市還派出了由400名律師組成的75個(gè)服務(wù)團,進(jìn)駐全市75個(gè)街道、662個(gè)社區,為企業(yè)和居民免費提供涉疫情的法律咨詢(xún),促進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)。
“解決問(wèn)題要有法治思維和法治手段!笔Y溪林認為,作為第三方,企業(yè)和居民對律師都比較信任。讓律師提供服務(wù),有助于各類(lèi)糾紛的依法化解。
位于羅湖區筍崗街道的藝展中心,有商戶(hù)400多家。盡管運營(yíng)方主動(dòng)提出減免一個(gè)月的租金和管理費,但不少商戶(hù)仍希望獲得更多的租金減免,有的人甚至提出減免半年租金的訴求。
“哪些訴求合法、哪些訴求不合法,我們要通過(guò)自己的專(zhuān)業(yè)知識,為當事人解疑作答!睆V東嘉得信律師事務(wù)所黨支部書(shū)記閔其雙表示,律師應該引導當事人通過(guò)合法的途徑,主張自己的訴求。最終,在各方努力下,藝展中心商戶(hù)的租金繳納率已超過(guò)85%,復工復產(chǎn)形勢良好。
“善用法治手段解決問(wèn)題,是深圳此次疫情防控工作的亮點(diǎn)!痹幸惚硎。
溫情調解化解矛盾,助力恢復生產(chǎn)生活秩序
“深圳市十分注重用好人民調解的方法和手段,解決好疫情期間人民群眾的矛盾糾紛!笔Y溪林說(shuō)。
位于寶安區的環(huán)瑋五金塑膠幼童用品(深圳)有限公司于2月初復工。在復工過(guò)程中遇到了法律糾紛,該公司相關(guān)負責人向寶安工會(huì )律師團請求幫助。
在律師團成員肖鷹律師的幫助下,經(jīng)多方調解,糾紛得以解決!案兄x律師團提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和幫助調解,讓公司的生產(chǎn)沒(méi)有受到大的影響!痹摴鞠嚓P(guān)負責人表示。
疫情防控期間,各類(lèi)矛盾時(shí)有發(fā)生,深圳市各級人民調解組織戰疫期間“不打烊”,人民調解員堅守崗位,為遇到糾紛的市民排憂(yōu)解難。
福田區在疫情發(fā)生后,迅速成立“12345熱線(xiàn)處理工作組”,集中處理居民疫情期間各類(lèi)訴求,優(yōu)先辦理,專(zhuān)人負責、實(shí)時(shí)跟進(jìn)。依法應對75類(lèi)疫情訴求問(wèn)題共810件,辦結率達100%。
南山區則提出,將特殊時(shí)期的矛盾糾紛化解在第一線(xiàn),確保調解工作不斷崗,特別是針對醫患矛盾糾紛,努力保護患者和醫療機構的合法權益,維護正常醫療秩序。
“疫情期間,請您不要隨便亂跑,居家隔離才是最安全的……”近日,深圳鹽田區居民李某夫婦,因家庭瑣事發(fā)生激烈爭吵,妻子負氣出走。最終鹽田街道調委會(huì )將糾紛成功化解,夫妻重歸于好。
在坪山區,司法部門(mén)開(kāi)啟在線(xiàn)云調解,及時(shí)公告調解員微信二維碼,由調解員在線(xiàn)調解。
寶安區司法局相關(guān)負責人介紹,春節以來(lái),該區通過(guò)思想勸導、心理疏導等方式,先后化解家庭情感糾紛243宗。
完善疫情防控相關(guān)立法,加大疫情防控執法司法力度,加強疫情防控法治宣傳和法律服務(wù),依法幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)……疫情期間,依法防控,統籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,深圳積極探索城市治理體系與治理能力現代化的法治路徑。