2018年3月12日,全國人大代表、河南羚銳集團有限公司董事長(cháng)熊維政做客中國經(jīng)濟網(wǎng)在線(xiàn)訪(fǎng)談特別節目。張相成/攝
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月12日訊 (記者 吳曉薇)“原料藥壟斷是不正常的,國家應加大打擊力度,同時(shí)降低市場(chǎng)準入門(mén)檻?!比珖舜蟠?、河南羚銳集團有限公司董事長(cháng)熊維政在做客中國經(jīng)濟網(wǎng)在線(xiàn)訪(fǎng)談時(shí)這樣表示。 >>>點(diǎn)擊進(jìn)入專(zhuān)題
近些年,原料藥壟斷已經(jīng)成為醫藥行業(yè)公開(kāi)的秘密,而且愈演愈烈,反壟斷執法機構查處的幾起醫藥行業(yè)壟斷案件均涉及原料藥市場(chǎng)?!瓣P(guān)于原料藥壟斷,我認為這是非常不正常的,我也希望國家加大這方面的打擊力度。一旦原料藥形成壟斷,將導致價(jià)格飛漲,制劑企業(yè)面臨困難,最終受害的還是病患消費者?!毙芫S政說(shuō)。
熊維政在《關(guān)于進(jìn)一步加強監管,降低原料藥準入條件的建議》中表示,一方面,如果制劑企業(yè)跟風(fēng)漲價(jià)則可能喪失市場(chǎng),同時(shí)會(huì )加重病患者的用藥負擔;另一方面,如果制劑企業(yè)不漲價(jià)則可能虧損、減產(chǎn)或停產(chǎn),病患者又會(huì )面臨無(wú)藥可用的困局。
對此,熊維政提出兩點(diǎn)建議。一是發(fā)改委等相關(guān)監管部門(mén)對原料藥壟斷保持高壓態(tài)勢,二是降低原料藥市場(chǎng)準入門(mén)檻,拓寬藥用原料供應渠道。
他在議案中提到,要做好供應價(jià)格信息、流通渠道信息的收集和監管。其中,藥品監督管理部門(mén)多發(fā)揮專(zhuān)業(yè)管理的優(yōu)勢,制定查處原料藥壟斷的管理辦法和嚴厲處罰措施,遏制壟斷行為,維護原料藥領(lǐng)域的公平競爭與價(jià)格秩序,保護消費者權益。
同時(shí)通過(guò)創(chuàng )新,改革現行管理制度,全面借鑒DMF制度(編者注:DMF,DrugMasterFile,即藥物主控文件。是提交給藥品監管部門(mén)的包含一種或多種人用藥物在生產(chǎn)、加工、包裝或存儲中所用設備、工藝或物質(zhì)的詳細保密信息的文件材料。),減少準入的前置條件,讓有能力達到藥用原料質(zhì)量標準的非藥品企業(yè)也能夠生產(chǎn)藥用原料,從而增加藥用原料的生產(chǎn)商,斬斷原料藥壟斷的根源。同時(shí),從嚴監管藥用原料生產(chǎn)過(guò)程,保證質(zhì)量,讓市場(chǎng)充分競爭,藥用原料有充分的供應。