一、政策動(dòng)向
1、文化部集中整治“手游”市場(chǎng)
日前，文化部下發(fā)新一批違法違規互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)查處名單，“九游”等國內10個(gè)手機游戲平臺以及“我叫MT Online”“大掌門(mén)”等8款人氣頗旺的手機游戲被點(diǎn)名。
文化部此次整治的重點(diǎn)，一是部分手機游戲平臺違規運營(yíng)含有“賭場(chǎng)”字樣、詐金花類(lèi)、梭哈類(lèi)、六合彩類(lèi)等涉嫌宣揚賭博的手機游戲；二是部分手機游戲在運營(yíng)過(guò)程中以隨機抽取等偶然方式，誘導網(wǎng)絡(luò )游戲用戶(hù)采取投入法定貨幣或網(wǎng)絡(luò )游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)品和服務(wù)；三是部分企業(yè)未經(jīng)批準擅自從事手機網(wǎng)絡(luò )游戲的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
據文化部文化市場(chǎng)司相關(guān)負責人介紹，文化部早在2008年出臺的《網(wǎng)絡(luò )游戲管理暫行辦法》中就將“手游”納入到監管范圍，“手游”和“端游”“頁(yè)游”的運營(yíng)要求并無(wú)本質(zhì)不同，均應符合《網(wǎng)絡(luò )游戲管理暫行辦法》的各項規定。同時(shí)，考慮到行業(yè)發(fā)展等因素，本次查處給涉嫌違規的企業(yè)設定了整改期限，對逾期不改者，相關(guān)文化市場(chǎng)綜合執法機構將依法給予行政處罰。
近年來(lái)，國內手機游戲市場(chǎng)異�；鸨�，手機游戲憑借其研發(fā)周期短、推廣渠道直接、吸金能力強，成為業(yè)內繼“端游”“頁(yè)游”后公認的又一大“金礦”。然而市場(chǎng)的繁榮也帶來(lái)諸多亂象，消費者對“手游”的投訴和舉報大幅增多。據文化部12318舉報網(wǎng)站統計，近半年來(lái)，針對“手游”的舉報每月都成倍數增長(cháng)。
2、國產(chǎn)3D電影再獲政府資金扶持 最高達1000萬(wàn)
國產(chǎn)3D影片+巨幕，票房收入在5000萬(wàn)元（含）到5億元之間的，將在原有基礎補貼資金上，再獲政府資金扶持。12月5日，國家新聞出版廣電總局國家電影轉資管委會(huì )下發(fā)了《關(guān)于對國產(chǎn)高新技術(shù)格式影片補貼的補充通知》。
此次出臺的新政，將繼續采用按票房收入分檔對影片版權方進(jìn)行資金獎勵的方式，對高新技術(shù)格式影片制作費進(jìn)行補貼。根據規定，國產(chǎn)3D影片+巨幕，票房收入分別在5000萬(wàn)元（含）~1億元、1億元（含）~3億元、3億元（含）~5億元的，其基礎補貼資金分別為100萬(wàn)元、200萬(wàn)元和500萬(wàn)元；在這三個(gè)檔區內，票房每增加2500萬(wàn)元，增加補貼資金分別為50萬(wàn)元、37.5萬(wàn)元和62.5萬(wàn)元。票房收入在5億元以上的，補貼資金不隨票房增長(cháng)而增加，仍執行1000萬(wàn)元的補貼標準。
此外，高新技術(shù)格式只有巨幕版本的國產(chǎn)影片，票房收入在2500萬(wàn)元~5000萬(wàn)元時(shí)，補貼資金為100萬(wàn)元；票房達到5000萬(wàn)元以上時(shí)，按上述補貼標準執行。
3、七部委決定在全國集中開(kāi)展電視購物專(zhuān)項整治
商務(wù)部網(wǎng)站12月11日發(fā)布消息，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局近日印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展電視購物專(zhuān)項整治工作的通知》，決定自今年12月至2014年6月在全國集中開(kāi)展電視購物專(zhuān)項整治。
通知說(shuō)，近年來(lái)我國電視購物行業(yè)呈現快速發(fā)展勢頭，滿(mǎn)足了廣大消費者多樣化的消費需求，為搞活流通、擴大消費發(fā)揮了積極作用。但是，電視購物領(lǐng)域也存在一些問(wèn)題，特別是有的企業(yè)制售假冒偽劣產(chǎn)品、夸大宣傳、誤導消費者、售后服務(wù)虛假承諾等問(wèn)題突出，嚴重侵害了消費者合法權益，損害了電視傳播機構的公信力。此次專(zhuān)項整治活動(dòng)旨在保護消費者權益，促進(jìn)電視購物行業(yè)的健康發(fā)展。
通知重點(diǎn)部署了5方面整治任務(wù)：一是嚴厲打擊電視購物領(lǐng)域的違法犯罪行為；二是嚴格監管電視購物經(jīng)營(yíng)行為；三是加強電視購物頻道誠信服務(wù)建設；四是加大宣傳教育和社會(huì )監督力度；五是建立健全促進(jìn)行業(yè)規范發(fā)展的長(cháng)效機制。根據通知，專(zhuān)項整治期間，商務(wù)部等部門(mén)將組織開(kāi)展專(zhuān)項督查。
4、黑龍江出臺文物認定管理細則
為配合第一次全國可移動(dòng)文物普查工作開(kāi)展，黑龍江省文化廳12月9日制定出臺了《黑龍江省文物認定管理暫行辦法實(shí)施細則》，對文物認定機構和程序、文物認定標準及藏品管理都進(jìn)行了詳細說(shuō)明。
《細則》規定，黑龍江省文化廳負責全省國有可移動(dòng)文物認定的組織、指導、協(xié)調和監督工作，并成立國有可移動(dòng)文物認定機構，負責全省可移動(dòng)文物的認定工作。地市級文化文物行政部門(mén)成立市級文物認定機構，負責本轄區國有可移動(dòng)三級文物和一般文物的認定工作，并負責向省級文物認定機構推薦備案二級以上文物�？h級文化文物部門(mén)成立縣級文物認定機構，負責本轄區國有可移動(dòng)文物的初步篩選，并報市級文物認定機構認定。
《細則》規定，文物藏品分為珍貴文物和一般文物，珍貴文物又分一、二、三級。按照屬地管理原則，縣級以上文物部門(mén)組織轄區內文物收藏工作，建立藏品總賬、分類(lèi)賬及每件藏品的檔案。
5、揚州出臺非遺發(fā)展意見(jiàn) 將打造兩大文化園區
9日，揚州市出臺《關(guān)于持續發(fā)展揚州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，推進(jìn)“非遺”產(chǎn)業(yè)與科技、金融、旅游、創(chuàng )意等融合發(fā)展。充分挖掘利用揚州地方傳統文化資源，以揚州地域內可開(kāi)發(fā)利用的國家級“非遺”項目為主，建設以雕版印刷、玉器、漆器、剪紙、金銀細工等和揚劇、木偶、揚州評話(huà)、揚州清曲、揚州彈詞等地方戲曲為一體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基地（兩個(gè)園區），將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護傳承和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有機集合，打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新品牌、新亮點(diǎn)，建成揚州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護傳承示范園區。
《意見(jiàn)》提出，以廣陵古籍刻印社遷址為契機，揚州報業(yè)傳媒集團、工藝美術(shù)集團合作打造一個(gè)非遺項目文化商業(yè)綜合體，建設非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大師工作室、研究機構、展示窗口、交易場(chǎng)所和配套商業(yè)服務(wù)設施。同期提升工藝坊、工藝美術(shù)大樓，擴容升級玉石材料市場(chǎng)，推進(jìn)黃金珠寶檢測中心、揚州工藝品交易中心、揚州旅游購物中心、拍賣(mài)中心等產(chǎn)業(yè)平臺建設，依托揚州工藝美術(shù)館、中國玉器博物館、中華老字號、全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)等品牌，形成“工藝坊園區”。加強與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng )建國家4A級景區，形成揚州乃至華東地區最具特色的文旅結合的綜合性業(yè)態(tài)。
《意見(jiàn)》規劃：建設集教學(xué)研究、傳承保護、制作生產(chǎn)、展示銷(xiāo)售為一體的“戲曲園區”。整合揚劇、木偶、揚州評話(huà)、揚州清曲、揚州彈詞等國家級戲曲曲藝非遺項目，匯集教學(xué)、培訓、研究、展示、排練、錄制、傳承等功能，成為非遺傳承、藝術(shù)展演和休閑旅游融為一體的文化集聚區。
二、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)
1、上海話(huà)劇團多元定位 積累40萬(wàn)穩定觀(guān)眾
上海市演出行業(yè)協(xié)會(huì )日前公布的數據顯示：自2005年起，上海的話(huà)劇觀(guān)眾每年遞增3萬(wàn)左右，到今年已積累了40萬(wàn)的穩定觀(guān)眾群體。前不久，上海話(huà)劇藝術(shù)中心開(kāi)售明年的部分話(huà)劇演出票，在上海話(huà)劇藝術(shù)中心排隊購票的觀(guān)眾隊伍竟然綿延幾百米。從早晨9點(diǎn)到次日凌晨4點(diǎn)，在每人限購4張票的前提下，話(huà)劇中心當日售出戲票共計35000張，票房收入達到350萬(wàn)元。一天的票房收入超過(guò)全年收入的十分之一。
有專(zhuān)家分析認為，上海話(huà)劇市場(chǎng)的生產(chǎn)制作主體結構非常合理：既有示范性的國有劇團上海話(huà)劇藝術(shù)中心，也有不少民營(yíng)話(huà)劇制作機構。據悉，目前上海已有20多家民營(yíng)話(huà)劇制作機構。這些民營(yíng)話(huà)劇劇團風(fēng)格不同，對市場(chǎng)的定位也各異，這對上海話(huà)劇市場(chǎng)的細分起到了不可忽視的作用。上海話(huà)劇藝術(shù)中心總經(jīng)理楊紹林說(shuō)，一個(gè)經(jīng)典戲劇、商業(yè)戲劇、實(shí)驗戲劇并行發(fā)展的多元市場(chǎng)格局已在上�；拘纬�，而這是國際上衡量戲劇市場(chǎng)是否成熟的重要指標。
2、深圳手游業(yè)崛起 產(chǎn)業(yè)規模超5億 需建公平服務(wù)平臺
深圳國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心日前發(fā)布的《深圳手機游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示，深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達，尤其是近幾年實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)扶持計劃，產(chǎn)業(yè)相當活躍。作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中的一個(gè)細分領(lǐng)域，手機游戲產(chǎn)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下也呈現出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。據不完全統計，2012年手游產(chǎn)業(yè)規模約為5億元，領(lǐng)先于內地其他城市。
創(chuàng )新中心在調研中發(fā)現，深圳手機游戲產(chǎn)業(yè)已經(jīng)打造了一個(gè)集制造、研發(fā)、分發(fā)、運營(yíng)于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。而且，基于華為、中興、酷派等手機制造企業(yè)的強大生產(chǎn)能力，深圳手游產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢明顯。同時(shí)，騰訊、宜搜、中青寶、博雅、天拓立方等游戲企業(yè)在研發(fā)上舍得投入，使得深圳手游產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力較強。再加上移動(dòng)等三大運營(yíng)商在網(wǎng)絡(luò )基礎設施上的資源比較豐富，大大提升了深圳手游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
報告認為，相較其他行業(yè)，手游進(jìn)入門(mén)檻較低，手機游戲生命周期較短，這就為許多創(chuàng )業(yè)型中小企業(yè)快速壯大提供了廣闊的前景和機遇。由于深圳產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，隨著(zhù)手機游戲質(zhì)量品質(zhì)的不斷提高，手機游戲市場(chǎng)的成長(cháng)即將進(jìn)入快速上升通道，未來(lái)深圳或將涌現出更多的游戲黑馬企業(yè)。
由于手游行業(yè)屬新興領(lǐng)域，深圳還未建立面向手機游戲產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺。報告認為，公共服務(wù)平臺可在很大程度上幫助更多的中小型有創(chuàng )意的手游公司，促進(jìn)企業(yè)間交流合作，對中小型手游公司意義重大。建議深圳可借鑒韓國模式建立手機游戲公共技術(shù)服務(wù)平臺，面向手機游戲中小企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù)，實(shí)現聚集效應。同時(shí)，建議產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)團體籌建手機游戲版權收購基金，進(jìn)行國產(chǎn)手機游戲海外版權的早期收購，通過(guò)與國外手機游戲運營(yíng)機構的商業(yè)合作，加速推進(jìn)國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)手機作品的海外投放與傳播。
報告指出，深圳手機游戲產(chǎn)業(yè)鏈完整，龍頭企業(yè)具有很強的帶動(dòng)作用，但在手機游戲策劃、發(fā)行與運營(yíng)等平臺資源與北京、上海相比較為緊缺，例如UC、360、當樂(lè )、機鋒市場(chǎng)、應用匯和安智等知名手機游戲平臺均落戶(hù)北京，而深圳只有騰訊手機游戲平臺和樂(lè )逗游戲中心較有影響力，在一定程度上限制了深圳市手機游戲產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。對于這個(gè)短板，深圳應予重視。
3、中國城市創(chuàng )意指數揭榜 深圳創(chuàng )意指數增幅居全國第一
2013年中國城市創(chuàng )意指數12日在深圳揭榜，北京、上海、廣州、深圳、杭州進(jìn)入第一梯隊，深圳創(chuàng )意指數增幅位居全國第一。根據該榜單，深圳屬于綜合性創(chuàng )意城市，在人均擁有公共圖書(shū)館圖書(shū)數量及文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)總人數等指標上均位于全國前列。
中國城市創(chuàng )意指數排行榜是國內首個(gè)跨城市文化產(chǎn)業(yè)評估指數體系，以2011年和2012年全國36個(gè)大中城市的統計年鑒、統計公報、區域經(jīng)濟統計年鑒以及相關(guān)政府來(lái)源數據為依據，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)投入、文化產(chǎn)業(yè)增加值等17項指標分析得出。
從城市創(chuàng )意、要素推動(dòng)力、需求拉動(dòng)力、相關(guān)支撐力、產(chǎn)業(yè)影響力五個(gè)方面綜合來(lái)看，北京、上海、廣州、深圳、杭州排名靠前。值得注意的是，深圳的創(chuàng )意指數增幅位居全國第一。
而結合要素推動(dòng)力和需求拉動(dòng)力進(jìn)行分析可知，北京屬于典型的要素推動(dòng)型創(chuàng )意城市，上海和深圳都是綜合型創(chuàng )意城市。其中，在人均可支配收入、人均擁有公共圖書(shū)館圖書(shū)數量及文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)總人數等細分指標上，深圳均位于全國前列。
4、山東文化產(chǎn)業(yè)投資1423.6億 文化體制改革碩果累累
山東是全國最早把文化改革發(fā)展納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局、并提出建設經(jīng)濟文化強省戰略目標的省份。十八大以來(lái)，逐步理順文化宏觀(guān)管理體制，以改革促發(fā)展，一大批經(jīng)營(yíng)性文化單位轉企改制，逐步走向市場(chǎng)，發(fā)展動(dòng)力倍增，公益性文化事業(yè)單位內部機制改革也不斷深化、活力增強。全省每年舉辦各類(lèi)文藝演出10多萬(wàn)場(chǎng)次；農村公益電影放映95萬(wàn)場(chǎng)。今年上半年，全省文化及文化創(chuàng )意相關(guān)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)完成投資1423.6億元，同比增長(cháng)35.5%。
5、江蘇首個(gè)文交所上線(xiàn)運營(yíng)
全國首個(gè)“組合產(chǎn)品交易平臺”在紫東國際創(chuàng )意園上線(xiàn)運營(yíng)。該平臺的上線(xiàn)運營(yíng)將切底改變傳統的字畫(huà)交易模式，預計5年內在文交所平臺發(fā)行的文化產(chǎn)權交易產(chǎn)值將突破500億，二級市場(chǎng)交易額達1000億。
據介紹，該平臺上掛牌的每一個(gè)品種、每一個(gè)交易單位，都對應一份完整的、已納入托管的實(shí)物。投資者買(mǎi)入后，既可以繼續掛牌交易，同樣可以隨時(shí)提貨，目前日交易量已達2000萬(wàn)元。而上線(xiàn)的全國首個(gè)“組合產(chǎn)品交易平臺”將切底改變傳統的字畫(huà)交易模式，讓藝術(shù)家專(zhuān)心創(chuàng )作，不再讓字畫(huà)交易耗費藝術(shù)家的精力，市場(chǎng)交給像文交所和藝+文投這樣的專(zhuān)業(yè)機構運作。根據文交所的規劃，明年在北京、上海、廣州成立三大中心，做到“零距離”更貼身地服務(wù)當地文化產(chǎn)權交易。實(shí)現交易制度、交易品種、交易監管、交易信息的四統一。條件成熟時(shí)在美國、歐洲設立機構，加強全球化的運作。
6、前三季度南京票房達3.49億元 全年有望超過(guò)4.5億
南京市文廣新局數據顯示，南京市電影票房近年來(lái)增長(cháng)迅速：2010年2.3億元，2011年3億元，2012年3.78億元，今年前三季度南京票房達3.49億元，前10個(gè)月票房就已超過(guò)2012年總票房。加上11月和12月的票房產(chǎn)出，預計南京全年票房將超過(guò)4.5億元。根據今年前11個(gè)月的票房數據，南京目前位于全國城市電影票房排名的第九位，前八位分別為北京、上海、廣州、深圳、成都、武漢、重慶、杭州，第十位為西安。按照目前票房增長(cháng)速度，南京今年將再次躋身全國“十大票倉”之列。
業(yè)內人士分析，銀幕數量迅速增長(cháng)是南京市票房年年攀升的重要原因。到目前為止，南京影院達到42家，銀幕數為289塊，IMAX銀幕的數量也達到了3塊。今年一年，南京新增影院10座，新增銀幕數70塊。不過(guò)，明后兩年，包括南京在內的一線(xiàn)城市影院市場(chǎng)增長(cháng)速度將逐步放緩，二三線(xiàn)城市影市將迅速崛起，未來(lái)內地電影市場(chǎng)票房排位將出現新變化。
7、文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)閃亮 浙江杭州打造“文化天堂”
2012年，杭州全市文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值超過(guò)千億元，達1060.70億元，按可比價(jià)計算增長(cháng)15.6%，高于全市GDP增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。2013年前三季度，全市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值956.10億元，按可比價(jià)計算增長(cháng)18.4%，占全市GDP比重達16.17%。
2013年3月，國臺辦批復同意在杭州設立全國首家兩岸文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)合作實(shí)驗區。此外，在第六屆“創(chuàng )意中國·和諧世界”文化產(chǎn)業(yè)國際論壇上，杭州市被授予全球文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍城市“創(chuàng )意示范獎”，成為中國唯一獲此殊榮的城市。
中國國際動(dòng)漫節被譽(yù)為目前國內規模最大、人氣最旺、影響最廣的動(dòng)漫盛會(huì )；以西泠印社為主申報的“中國篆刻藝術(shù)”入選人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；杭產(chǎn)動(dòng)畫(huà)《夢(mèng)回金沙城》成功入圍第83屆奧斯卡……杭州正式加入聯(lián)合國教科文組織全球創(chuàng )意城市網(wǎng)絡(luò )，成為“工藝和民間藝術(shù)之都”。
目前，杭州擁有5家國家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)(教育)基地，7家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，全市16家市級文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園區入駐企業(yè)數為3841家，園區企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入達103億元；引進(jìn)了余華、麥家、劉恒、鄒靜之、朱哲琴、趙志剛、賴(lài)聲川、朱德庸、蔡志忠等一大批文化名人；認定了10家大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地和14家大學(xué)生實(shí)訓基地，實(shí)訓大學(xué)生數量超過(guò)1萬(wàn)人。
8、福建省開(kāi)發(fā)歷史文化傳奇故事產(chǎn)業(yè)
近期，福建省委宣傳部組織宣傳文化系統開(kāi)展福建歷史文化傳奇故事產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項目，對全省范圍內的歷史文化傳奇故事進(jìn)行挖掘、采集。
海峽文藝出版社根據省委宣傳部的要求，對收集而來(lái)的1000多篇福建歷史文化傳奇故事，按照五大類(lèi)別建立了福建歷史文化傳奇故事素材庫。省委宣傳部將組織有關(guān)部門(mén)依托該素材庫，從影視、出版、工藝、演藝、動(dòng)漫游戲、文化旅游等方面，實(shí)施傳奇故事全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)，著(zhù)力打造一批藝術(shù)價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值兼具的文化精品、傳承功能與經(jīng)濟功能匹配的文化品牌。
9、廈門(mén)市前三季度文化產(chǎn)業(yè)吸納20萬(wàn)人就業(yè)
廈門(mén)市統計局的數據表明，在“史上最難就業(yè)年”中，文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)成為年輕人就業(yè)的新領(lǐng)域——前三季度，全市的就業(yè)人員達20.55萬(wàn)人。
前三季度，文化服務(wù)業(yè)九大領(lǐng)域中的廣播電視電影服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)、文化創(chuàng )意和設計服務(wù)、文化休閑娛樂(lè )服務(wù)、文化用品生產(chǎn)的主營(yíng)收入增速都超過(guò)10%。從文化產(chǎn)業(yè)增加值的構成看，前三季度我市文化服務(wù)業(yè)實(shí)現增加值79.56億元，占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重達到50%。
在文化服務(wù)業(yè)穩步增長(cháng)的帶動(dòng)下，全市文化產(chǎn)業(yè)單位實(shí)現主營(yíng)收入529.36億元，擁有資產(chǎn)823.13億元，吸納就業(yè)人員20.55萬(wàn)人，實(shí)現增加值159.05億元。前三季度，我市文化產(chǎn)業(yè)增加值比去年同期增長(cháng)17.51%，占GDP比重達7.7%，比去年同期提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)廈門(mén)市經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎之一。
10、2030年中國有望成全球最大國內游市場(chǎng)
波士頓咨詢(xún)公司（BCG）在京發(fā)布的報告指出，到2030年，中國游客將占亞洲出境游客總數的40%左右。到2030年，中國城市游客的旅游消費支出將達到1.8萬(wàn)億美元，幾乎是當前水平的7倍，屆時(shí)，中國將有望取代美國成為全球最大的國內旅游市場(chǎng)。
據BCG預測，到2030年，每年將有十億亞洲游客出游，其中從2012年至2030年，中國旅游市場(chǎng)將以11%左右的復合增長(cháng)率增長(cháng)。報告指出，中國的出境休閑游市場(chǎng)將增長(cháng)最快。從現在起到2030年，中國游客花在出境休閑游上的消費支出平均每年將增長(cháng)15%。到2030年，出境游將占中國旅游市場(chǎng)總值40%左右，中國游客出境游的消費支出將達約7000億美元。
11、《粵港澳區域旅游合作愿景綱要》通過(guò)專(zhuān)家評審
國家旅游局10日披露，《粵港澳區域旅游合作愿景綱要》日前通過(guò)專(zhuān)家評審。國家旅游局黨組副書(shū)記、副局長(cháng)王志發(fā)要求，按照評審專(zhuān)家的意見(jiàn)、區域合作定位，不斷提升成果質(zhì)量。一是要發(fā)揮好粵港澳總體優(yōu)勢；二是要規范區域旅游市場(chǎng)，提升區域旅游服務(wù)質(zhì)量；三是要挖掘互補需求，實(shí)現互利互惠；四是要創(chuàng )新合作機制，突出前瞻性、引領(lǐng)性、互惠性。王志發(fā)希望合作各方為打造中國旅游“升級版”發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。分析人士認為，當地旅游消費企業(yè)或受到積極影響。
早在2008年底，國務(wù)院正式批復了《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要（2008－2020年）》，提出要支持珠江三角洲地區與港澳地區在現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的深度合作，重點(diǎn)發(fā)展物流業(yè)、旅游業(yè)等。2009年，廣東省又進(jìn)一步出臺關(guān)于貫徹實(shí)施《珠三角改革發(fā)展規劃綱要》的決定。此次，由國家旅游局支持，廣東省旅游局牽頭，粵港澳三方共同參與編制了《粵港澳區域旅游合作愿景綱要》，合作各方將在“一國兩制”的框架下，根據各自的制度、法規和實(shí)際情況，按照共同的愿景，自主發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，共同實(shí)現各項合作目標和任務(wù)。
12、廣州旅游業(yè)試水“旅游支付寶”
12日，中國工商銀行廣東分行廣州營(yíng)業(yè)部與廣東風(fēng)光國際旅行社有限公司（下稱(chēng)風(fēng)光國旅）舉行銀企戰略合作協(xié)議簽署儀式，風(fēng)光國旅將獲得工行全面金融服務(wù)，建立起類(lèi)似于支付寶形式的全國旅游業(yè)界首個(gè)“財旅通”，并將全力推進(jìn)廣州旅行社行業(yè)垂直分工體系的形成。
據風(fēng)光國旅副總經(jīng)理介紹說(shuō)，屆時(shí)，在“財旅通”的支持下，旅游分銷(xiāo)商與游客、分銷(xiāo)商與供應商之間，將由批發(fā)商風(fēng)光國旅統一結算。而且，在銀行的監控下，批發(fā)商對分銷(xiāo)商、供應商還可直接授信，不僅避免旅游業(yè)界飽受詬病的“三角債”問(wèn)題，還將通過(guò)“微型貸”的方式，盤(pán)活旅游資源。而各級分銷(xiāo)商不僅可以直接銷(xiāo)售，還可以授信銷(xiāo)售，各級分銷(xiāo)商將有一定的信用額度，在額度內可決定為哪些游客提供墊款或后收費服務(wù)。
13、海南發(fā)力復蘇俄語(yǔ)系旅游市場(chǎng)
盡管今年國內入境游市場(chǎng)一片低迷，但海南仍保持了難得增長(cháng)，從2008年起就一直是海南境外第一大客源市場(chǎng)的俄羅斯市場(chǎng)今年卻出現下滑，給海南入境游市場(chǎng)造成了困擾。今年前三季度，俄羅斯來(lái)瓊游客9.9萬(wàn)人次，同比下降35.37%；不過(guò)進(jìn)入第四季度，俄羅斯及其周邊市場(chǎng)出現逆勢上揚勢頭。
鑒于海南屬于海島型度假旅游目的地，遠離客源市場(chǎng)，游客的出行成本中航空支出占據主要部分，高航空運力成本成為制約海南旅游境外市場(chǎng)的瓶頸之一。作為海南重點(diǎn)境外客源市場(chǎng)，海南省旅游委就表示，將會(huì )進(jìn)一步加大在俄羅斯市場(chǎng)的廣告投入，加大在俄的旅游營(yíng)銷(xiāo)推廣；同時(shí)也將針對俄羅斯游客旅游需求，開(kāi)發(fā)更為多樣和特色的海南休閑度假產(chǎn)品，推出更多新興旅游目的地。據悉，這些扶持將包括加大航空補貼的力度，加大對客源地營(yíng)銷(xiāo)的補貼，以及淡季航空的補貼和旅游包機商的補貼力度。
14、甘肅敦煌“三步走” 打造國際文化旅游名城
12月12日甘肅省旅游局透露，目前，省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組確定將敦煌建設成國際文化旅游名城，《敦煌國際文化旅游名城建設發(fā)展的規劃》已進(jìn)入最后探討階段，通過(guò)獨具特色的空間布局、發(fā)展路徑以及重點(diǎn)項目的實(shí)施，打造“文化圣殿，人類(lèi)敦煌”。
敦煌建設成國際文化旅游名城將遵循四項原則：保護第一原則，在建設中堅持敦煌文化和自然遺產(chǎn)，嚴格保護遺產(chǎn)資源的真實(shí)性和完整性。嚴格保護遺產(chǎn)的生存環(huán)境，最大限度地減少人為因素對文化遺產(chǎn)和自然環(huán)境的干擾和破壞；有限容量原則，敦煌的旅游環(huán)境容量為950萬(wàn)人次/年，2.6萬(wàn)人/日。其中，莫高窟景區日游客承載量可達6000人，鳴沙山·月牙泉景區日游客承載量可達3000人；內容為王原則，著(zhù)力挖掘和激活敦煌碎片化、隱性化的歷史文化信息，加強設計創(chuàng )意類(lèi)產(chǎn)品、文化藝術(shù)創(chuàng )作類(lèi)產(chǎn)品、文化旅游融合類(lèi)產(chǎn)品的研發(fā)和核心景區景點(diǎn)的建設；田園城市原則，走獨具特色的城鎮化發(fā)展道路，不搞傳統的大規模造城運動(dòng)，形成“城中有鄉，鄉中有城”，既有田園式的自然恬靜，又有濃厚文化氛圍的特色田園城市。
《規劃》將分步實(shí)施：2013年-2015年，加大文化遺產(chǎn)保護力度，推進(jìn)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區和國家級文化生態(tài)保護實(shí)驗區創(chuàng )建工作，文化旅游產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值達10億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達8%，旅游總收入達50億元，實(shí)行全省引領(lǐng)目標；2016-2020年，文化遺產(chǎn)得到有效保護和合理利用，特色文化產(chǎn)業(yè)體系基本形成，文化旅游產(chǎn)業(yè)成為主導產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值達50億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達15%，旅游總收入達100億元；2020-2030年，文化遺產(chǎn)得到全面保護和科學(xué)利用，成為傳統文化現代復興典范和全球文化旅游地標城市，文化產(chǎn)業(yè)增加值達200億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達20%，旅游總收入達300億元，成為具有重大影響力的國際文化旅游名城。
《規劃》實(shí)施由政府牽頭的一些重點(diǎn)綜合性項目，其中包括：敦煌自然歷史文化資源保護利用工程，包括莫高窟、榆林窟、西千佛洞、魏晉墓等文化遺產(chǎn)保護利用，鳴沙山·月牙泉、戈壁、祁連山涵養水源、雅丹地貌等自然遺產(chǎn)保護利用；敦煌大景區建設工程，以莫高窟為核心，重點(diǎn)整合鳴沙山·月牙泉、三危山和瓜州、肅北、阿克塞等周邊地區的榆林窟、孟軻冰川、陽(yáng)關(guān)、玉門(mén)關(guān)、雅丹地貌等西線(xiàn)旅游資源，實(shí)行一體化管理；世界敦煌學(xué)中心，鞏固現有的敦煌學(xué)優(yōu)勢地位，拓展新的學(xué)術(shù)領(lǐng)域，實(shí)現世界敦煌學(xué)中心的回歸；博物館聚落，集旅游、研究、保護、修學(xué)為一體，讓博物館星羅棋布地分布在不同功能區，使敦煌成為一個(gè)以小、巧、精、專(zhuān)為特點(diǎn)的博物館城。
三、文化投融資
1、湖南省演藝集團獲銀行授信20億 19個(gè)重大項目簽約
12月10日，湖南省演藝集團在僅有19名企業(yè)界人士現場(chǎng)簽約的簡(jiǎn)樸背景下成立。這是湖南省委、省政府加快建設文化強省的又一重要舉措，標志著(zhù)湖南省文化體制改革的深入推進(jìn)，標志著(zhù)國有文藝院團在完成轉企改制以后，進(jìn)入到了重塑市場(chǎng)主體，大膽走向市場(chǎng)，促進(jìn)演藝產(chǎn)業(yè)集約化、規�；l(fā)展的新階段。
來(lái)自美國及國內的19家知名企業(yè)與湖南省演藝集團現場(chǎng)簽約。其中，浦發(fā)銀行、交通銀行分別給予湖南省演藝集團綜合授信額度20億元人民幣；湖南明和光電設備有限公司與其共建“湖南省演藝集團明和新技術(shù)研發(fā)中心”，力爭占據演藝文化光電設備研發(fā)生產(chǎn)及服務(wù)行業(yè)制高點(diǎn)；與美國亞洲文化傳媒集團合作推進(jìn)雙方的演出項目在中美文化市場(chǎng)的運作，資源互享，共惠共贏(yíng)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大中外文化交流；與長(cháng)豐集團佳利汽車(chē)公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)“流動(dòng)文化專(zhuān)用車(chē)”和“流動(dòng)圖書(shū)館閱讀車(chē)”等。19個(gè)簽約項目范圍廣泛、內容豐富、形式多樣，體現了演藝與市場(chǎng)的結合，演藝行業(yè)與眾多領(lǐng)域的合作；演藝產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展的新的格局。
2、甘肅嘉峪關(guān)簽約一項投資10億元文化產(chǎn)業(yè)項目
12月13日，甘肅省華夏文明傳承創(chuàng )新區建設的又一重大文化產(chǎn)業(yè)項目——總投資10億元的“長(cháng)城邊關(guān)第一鎮·絲路印象”項目在嘉峪關(guān)正式簽約。
嘉峪關(guān)“長(cháng)城邊關(guān)第一鎮·絲路印象”項目，依托悠久厚重的絲路文化、長(cháng)城文化、邊塞文化和民俗文化，將以嘉峪關(guān)長(cháng)城世界文化遺址公園為背景，以《明代絲綢之路大地圖》為藍本，將西北民俗風(fēng)情、園林景觀(guān)、商業(yè)貿易、影視制作深度融合，形成集天鵝湖中心劇場(chǎng)、大明風(fēng)云主題園、生態(tài)農業(yè)體驗園、戈壁溫泉度假村、國際生態(tài)跑馬場(chǎng)、民族風(fēng)情園等為一體的文化園區。
該項目規劃總面積2200畝，由浙江園冶生態(tài)建設有限公司和嘉峪關(guān)長(cháng)城發(fā)展有限公司共同投資建設。項目建成后，將成為嘉峪關(guān)市建設華夏文明傳承創(chuàng )新區、打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”黃金段重要節點(diǎn)城市的又一靚麗名片。
3、甘肅麥積山投資175億打造文化旅游產(chǎn)業(yè)區
7日，共規劃建設文化旅游產(chǎn)業(yè)項目57個(gè)、總投資達到175億元的麥積山文化旅游產(chǎn)業(yè)區項目，目前已啟動(dòng)實(shí)施7個(gè)，完成投資5.35億，力爭到2020年將該區建成全省華夏文明傳承創(chuàng )新區中較有影響力的文化旅游深度融合區。
據介紹，麥積山文化旅游區地處麥積區穎川河、東柯河流域，是天水市人文及自然旅游資源富集區。規劃范圍包括穎川河流域、東山梁、東柯河流域以及麥積山風(fēng)景名勝區內麥積山、仙人崖、石門(mén)景區的一、二級保護區，規劃總面積260平方公里，規劃產(chǎn)業(yè)布局為“一中心、三廊、四片區”，即:大麥積國際旅游集散中心，穎川河景觀(guān)畫(huà)廊、東山文化旅游休憩長(cháng)廊、東柯河文化產(chǎn)業(yè)走廊3個(gè)產(chǎn)業(yè)廊帶，商務(wù)休閑、山地運動(dòng)、文化展示、生態(tài)旅游區4個(gè)旅游片區。
按照麥積山文化旅游區總體規劃，計劃從2012年至2020年分三期實(shí)施，目前已啟動(dòng)實(shí)施文化旅游項目7個(gè)，累計完成投資5.35億元。包括麥積山溫泉度假酒店、天水綜合養老示范基地項目、漢唐陶藝國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地綜合開(kāi)發(fā)項目、后川農家樂(lè )改造提升項目、基礎設施建設項目等。另外，預計投資4100萬(wàn)元的黃河雕漆文化產(chǎn)業(yè)園項目已完成規劃前期手續，正在進(jìn)行土地報批；預計投資5.59億元的西部印象休閑度假村項目已完成概念規劃、選址、前期土地勘察等工作；浩域天城、秦風(fēng)民俗園等項目的建設方案已完成，正在辦理前期相關(guān)手續。
特別值得一提的是，作為麥積山文化旅游產(chǎn)業(yè)區重點(diǎn)項目、總投資3.2億元的麥積山溫泉度假酒店項目，自啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，已完成了項目綜合樓、水上娛樂(lè )鋼構大棚、室外泡池、湯屋、VIP四合湯院等五大主體工程土建，正在實(shí)施室內裝修、園區路網(wǎng)、連廊處理、綠化美化等后續工程。目前，已完成投資2.9億元，占項目總投資的90%，預計明年3月底全部完成，力爭“五一”前開(kāi)業(yè)運營(yíng)。
4、北京銀行南京分行推出“藝拍得” 最高融資1000萬(wàn)元
12月10日，由北京銀行南京分行與江蘇鳳凰出版傳媒集團聯(lián)合推出的“藝拍得”藝術(shù)品拍賣(mài)融資產(chǎn)品亮相南京。作為促進(jìn)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)發(fā)展，攻克藝術(shù)品收藏界中小企業(yè)及個(gè)人貸款融資瓶頸的創(chuàng )新金融服務(wù)，“藝拍得”這樣的銀企合作模式，在國內尚屬首例，無(wú)論在文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)還是金融服務(wù)領(lǐng)域都具有開(kāi)拓性和前瞻性的意義�！八嚺牡谩钡娜谫Y服務(wù)對象是參與江蘇鳳凰拍賣(mài)有限公司藝術(shù)品拍賣(mài)活動(dòng)競拍成功的藝術(shù)品購買(mǎi)者，融資期限為三個(gè)月至三年，最高融資額度為1000萬(wàn)元�！八嚺牡谩碑a(chǎn)品具有方便、快捷和融資成本低特點(diǎn)。
5、君領(lǐng)設立文化產(chǎn)業(yè)基金 總規模三億元
君領(lǐng)控股內部消息，其成員企業(yè)君領(lǐng)文化擬成立“君領(lǐng)新文化精選基金”，主要投資于新媒體、版權事務(wù)運營(yíng)、影視文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域的內容工業(yè)、文化與其他領(lǐng)域的跨界融合項目/團隊，傳統文化企業(yè)改制、衍生品開(kāi)發(fā)、杰出青年人才工作室計劃等文化創(chuàng )意相關(guān)領(lǐng)域。
君領(lǐng)新文化精選基金總規模預計3億元人民幣，首期募集1億元人民幣，其中管理方君領(lǐng)文化首期將出資7000萬(wàn)元人民幣。預計君領(lǐng)文化總投資1億元人民幣，總期限預計為60個(gè)月，采用股權投資及其他創(chuàng )新方式進(jìn)行投資，基金成立后每年設置一次開(kāi)放期，每期募集規模將視投資文化項目所需資金確定。
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