9月29日揭牌的中國(上海)自由貿易試驗區已經(jīng)“滿(mǎn)月”，受到包括金融、貿易、文化等各行各業(yè)的廣泛關(guān)注。在文化領(lǐng)域，自貿區改革的主要方向集中在游藝機銷(xiāo)售及服務(wù)、演出及娛樂(lè )場(chǎng)所、藝術(shù)品展示與拍賣(mài)等。中外文化企業(yè)十分看好自貿區改革紅利及對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放的趨勢，紛紛投身此地。中國經(jīng)濟網(wǎng)小編在此為廣大網(wǎng)友梳理上海自貿區成立一個(gè)月來(lái)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展情況。
自貿區聚集150家文化企業(yè)
29日舉行的國家對外文化貿易基地新聞通氣會(huì )上公布的數據顯示，自國務(wù)院原則通過(guò)《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》以來(lái)3個(gè)月，基地接待各文化企業(yè)、政府部門(mén)和項目運營(yíng)機構咨詢(xún)逾300人次。截至目前，基地入駐各類(lèi)文化企業(yè)超150家。
據悉，演出經(jīng)紀、游藝、藝術(shù)品交易等商貿機構正在入駐基地，自貿區成立以來(lái)，已新增20多家文化企業(yè)，新增注冊資本達到20億元人民幣。拍賣(mài)巨頭佳士得、百視通與微軟合資的百家合、華誼兄弟、東方明珠等都已進(jìn)入區內開(kāi)展業(yè)務(wù)。上海百視通副總裁黃思鈞表示，內容貿易是文化貿易的一個(gè)部分，利用文化貿易基地的平臺，建立內容銀行進(jìn)行內容交易，可以把中國的內容帶到國外市場(chǎng)。
負責文貿基地運營(yíng)的上海東方匯文國際文化服務(wù)貿易有限公司總經(jīng)理任義彪表示，為搶得進(jìn)入自貿區建設與發(fā)展先機，不少文化企業(yè)先以最快速度將其子公司遷入基地，再計劃以增資等方式做大做強，一些公司未來(lái)的增資計劃將超20億元。
自貿區成立國內首個(gè)國際藝術(shù)品保稅倉儲交易中心
面積達3000平方米的國內首個(gè)國際藝術(shù)品保稅倉儲交易中心，也于29日首次對媒體開(kāi)放，將為藝術(shù)品的交流交易提供全新平臺。據悉，該中心有公共服務(wù)區、vip室、珍寶間等，為藝術(shù)品提供優(yōu)良的存儲環(huán)境。負責倉儲中心管理的中國國家對外文化貿易基地總經(jīng)理任義彪介紹說(shuō)，“有八間房間是為客戶(hù)提供的公共服務(wù)區域；這個(gè)大家可以看一下，倉庫可以?huà)飚?huà)，可以存東西，貨架都是樟木制作的，房間的門(mén)是兩道鎖，有密碼、聲控系統、攝像頭，24小時(shí)安保的，另外燈還有通風(fēng)口是不一樣的，有除菌除霉的作用；這里這么多鋼瓶，大家覺(jué)得很奇怪，為什么，因為藝術(shù)品一旦發(fā)生火災或者特殊情況，用水噴淋就壞了，所以我們只能用氣體進(jìn)行消防，用惰性氣體防范突發(fā)事件�！�
據介紹，這種專(zhuān)門(mén)面向藝術(shù)品收藏和交易的倉儲中心在國內尚屬首家，任義彪說(shuō)：“這是國家對外文化貿易基地主要推動(dòng)的“國際藝術(shù)品保稅倉儲中心”，據我們了解，這種中心在世界上也只有新加坡在樟宜機場(chǎng)里面搞了一個(gè)。（我們這個(gè)中心）整個(gè)庫區3000平方米，可用面積2000多平方米，不是很大，新加坡是20000多平方米。但是這是我們的一個(gè)探索和實(shí)踐�！�
據悉，一個(gè)月的時(shí)間里，倉庫內的藏品已超過(guò)2000件，30多家國內外機構慕名而來(lái)，希望在此得到藝術(shù)品交易的全程服務(wù)。在平臺的服務(wù)下，藝術(shù)品可以以保稅形式到區外展示。11月16日，自貿區內將進(jìn)行首場(chǎng)保稅拍賣(mài)會(huì )�；乇硎�，目前正以自貿試驗區試點(diǎn)政策為契機，提升服務(wù)能級，拓展服務(wù)功能與半徑，加快外向型文化企業(yè)的集聚。
上海自貿區藝術(shù)品交易：當天入區 稅費減免
負責佳士得中國首拍拍品通關(guān)、倉儲服務(wù)的外高橋國際文化藝術(shù)發(fā)展有限公司總經(jīng)理胡環(huán)中向媒體介紹了自貿區發(fā)展藝術(shù)品交易的優(yōu)勢。他表示，藝術(shù)品進(jìn)入中國通常需要在海關(guān)停留2至7天，如果運送到自貿區保稅倉庫，當天即可進(jìn)入，提高運輸安全性。按照有關(guān)規定，來(lái)自日本的藝術(shù)品進(jìn)入中國展覽，如果下一個(gè)展覽地為新加坡，展品必須先運回日本，再運到新加坡，而在自貿區舉辦展覽，展品可直接運往新加坡。胡環(huán)中還透露，毗鄰自貿區的森蘭國際社區，將建立投資15億元、面積10萬(wàn)平方米的國際藝術(shù)港，吸引美術(shù)館、藝術(shù)教育機構入駐。一條有利于擴大國際與國內藝術(shù)品交易、展示、投資及服務(wù)的完善產(chǎn)業(yè)鏈正在加快形成。
合資公司盯上游戲游藝設備生產(chǎn)和銷(xiāo)售
自貿區在政策上允許外資企業(yè)從事游戲游藝設備的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，國內企業(yè)百視通和世界知名企業(yè)微軟盯上了這一新變化，在自貿區注冊成立了合資公司，計劃推出家用游戲終端。百視通副總裁兼首席技術(shù)官黃思鈞表示：自貿區便利政策讓百視通與微軟合資企業(yè)百家合得以在7天內完成注冊備案，拿到自貿試驗區“001”號備案證。百視通與微軟的合作，將打造面向中國市場(chǎng)的家庭游戲娛樂(lè )中心。百視通還將大力引進(jìn)世界一流技術(shù)，建立內容銀行，并利用自貿區對游戲游藝設備的利好措施，早日把一流家庭娛樂(lè )平臺帶給中國用戶(hù)，并實(shí)現中國主流文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化輸出。他說(shuō)：“我們本身是要發(fā)展家庭娛樂(lè )中心，通過(guò)自貿區的成立，我們的合資公司利用自貿區的有利位置，國家對于游藝、游戲機的利好政策，對我們公司的發(fā)展有很好的幫助，現在進(jìn)入操作階段�！�
文化企業(yè)希望修改負面清單 共享改革紅利
自貿區中服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放措施中涉及文化開(kāi)放的主要集中在三個(gè)方面：一是允許外資企業(yè)從事游戲游藝設備的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，通過(guò)文化主管部門(mén)內容審查的游戲游藝設備可面向國內市場(chǎng)銷(xiāo)售。二是取消外資演出經(jīng)紀機構的股比限制，允許設立外商獨資演出經(jīng)紀機構，為上海市提供服務(wù)。三是允許設立外商獨資的娛樂(lè )場(chǎng)所，在試驗區內提供服務(wù)。另外，負面清單中，涉及文化的內容主要分散在批發(fā)和零售業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂(lè )業(yè)等十多個(gè)門(mén)類(lèi)的近20多個(gè)小類(lèi)。
中國國家對外文化貿易基地總經(jīng)理任義彪介紹說(shuō)，目前來(lái)咨詢(xún)的主要是與上述開(kāi)放措施相關(guān)的企業(yè)以及文化貿易公司，以及與投資、金融對接的新業(yè)態(tài)，比如文化信貸擔保公司�！耙笕腭v的演出經(jīng)紀機構，內資外資都有。娛樂(lè )場(chǎng)所行業(yè)的還在咨詢(xún)階段，也有企業(yè)來(lái)洽談是否可以在自貿區內做游戲游藝設備的體驗場(chǎng)所�！�
任義彪表示，根據對細則和負面清單的分析發(fā)現，原《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中涉及文化的限制、禁止類(lèi)許多條款仍在自貿區里以負面清單的形式體現，除游戲機生產(chǎn)和銷(xiāo)售、演藝經(jīng)紀、娛樂(lè )場(chǎng)所等三項內容得到開(kāi)放外，暫時(shí)還沒(méi)有更多開(kāi)放政策和內容，而專(zhuān)業(yè)管理方面還是以相關(guān)職能部門(mén)既定的政策與程序為主。
根據服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放清單，允許設立外商獨資演出經(jīng)紀機構，但要為上海市提供服務(wù)。上海市文廣局文化影視市場(chǎng)處副處長(cháng)楊瑞嫻對此解釋稱(chēng)，演出經(jīng)紀機構是營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的申報主體，所以在自貿區設立的外商獨資演出經(jīng)紀機構獲得了法人主體的地位，如果是在上海舉辦的演出，外商獨資演出經(jīng)紀機構就可以作為演出的申報主體提出申請，而以前只能和國內演出經(jīng)紀機構合作�！暗亲叱錾虾�，外商獨資演出經(jīng)紀機構還是不能作為第一申報主體，還需要尋找中方合作伙伴，共同成為申報主體�！�
任義彪說(shuō)，接下來(lái)要分析理解三項文化政策（游戲機、游藝機銷(xiāo)售及服務(wù)；演出經(jīng)紀；娛樂(lè )場(chǎng)所）的拓展空間，搞清一項、推廣一項、集聚一批。也要仔細研究“負面清單”，對負面清單以外的可能性空間進(jìn)行探討和對接，也就是針對不能做的政策規定，理出文化在自貿區里將來(lái)可能做、能夠做的政策空間。
外高橋國際文化藝術(shù)發(fā)展有限公司總經(jīng)理胡環(huán)中說(shuō)，基地也在積極向相關(guān)部門(mén)反映企業(yè)的訴求。比如2013版負面清單中外資拍賣(mài)機構依然不能從事文物拍賣(mài)，但希望在2014或者2015版負面清單中得到進(jìn)一步的推進(jìn)�！ �
結語(yǔ)：上海自貿區成立一個(gè)月，成果頗豐，影響不容小覷。對于文化企業(yè)來(lái)說(shuō)，負面清單雖對它們的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了一定的顯示，但開(kāi)放措施中涉及文化產(chǎn)業(yè)的三個(gè)方面也為它們的發(fā)展帶來(lái)了新的機遇，更何況多位專(zhuān)家都表示，負面清單有可能在今后獲得調整，開(kāi)放的領(lǐng)域也將逐步擴大。小編真誠希望上海自貿區可以為中國文化企業(yè)的發(fā)展提供平臺，為中國文化企業(yè)走出去積累經(jīng)驗�！ �
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