今年的《政府工作報告》提出，推進(jìn)文化遺產(chǎn)系統性保護，提升文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用和考古研究水平。以古城區為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統文化的重要組成部分，是中華文明綿延傳承的生動(dòng)見(jiàn)證。作為古絲綢之路重鎮，新疆喀什近年來(lái)不僅通過(guò)立法等多種形式，對古城加強系統性保護工作；同時(shí)注重在保護基礎上加以科學(xué)合理利用，建設宜居、宜業(yè)、宜游的古城。

　　徜徉在新疆喀什古城，漫步于曲徑通幽的街巷，駐足于人頭攢動(dòng)的巴扎（意為集市），一磚一瓦、一街一巷、一曲一調，都能讓人感受到濃郁的民俗風(fēng)情、厚重的歷史韻味以及市井煙火氣息。這里的每一條街巷都承載著(zhù)歷史記憶，每一座建筑都仿佛在訴說(shuō)著(zhù)動(dòng)人的故事。

　　“不到喀什，不算到新疆；不到古城，不算到喀什�！弊鳛楣沤z綢之路重鎮，喀什有2000多年建城史，喀什古城更是一座“活的古城”，許多傳統民居已有上百年歷史。今年春節假期前3天，喀什市游客接待量同比增長(cháng)28.29%，其中喀什古城景區更是增長(cháng)114.54%。

　　喀什古城如何兼顧保護和活化利用，更好留住“絲綢之路的活體記憶”，讓傳統韻味與現代元素和諧共存？怎樣能既讓古城居民享受現代生活，受益于旅游業(yè)發(fā)展，又讓游客深度體驗當地風(fēng)土人情與民俗文化？

　　堅持“修舊如舊”

　　古城保護并非將其“固化”，而是把保護放在首位，在保護基礎上加以科學(xué)利用，把握好保護與利用之間的關(guān)系。記者在調查過(guò)程中了解到，按照“積極的保護”原則，喀什古城實(shí)現了從棚戶(hù)區到宜居地，到旅游區、5A級景區，再到景城一體的轉變。

　　實(shí)施“積極的保護”，首先要宜居。過(guò)去，喀什古城在承載歷史文化的同時(shí)，也刻滿(mǎn)歲月傷痕。許多房屋主體受損嚴重，亂搭亂建現象突出，生活環(huán)境臟亂不堪，“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”一度是古城居民生活的真實(shí)寫(xiě)照。特別是喀什古城作為生土建筑群，部分房屋年久失修，存在安全隱患，改造勢在必行。

　　于是，一系列改造治理工程接力實(shí)施：2009年啟動(dòng)喀什古城危舊房改造綜合治理，次年啟動(dòng)喀什古城核心區改造工程，2013年推進(jìn)喀什古城外圍片區改造。數據顯示，喀什古城改造累計投入資金逾70億元，對傳統民居在保留原有空間格局的基礎上進(jìn)行加固和修繕。

　　特別值得一提的是，喀什古城在改造過(guò)程中，注重完善內部配套基礎設施，對建筑外觀(guān)“修舊如舊”；同時(shí)充分尊重居民意愿，對核心區民居內部實(shí)行“一對一”設計，為每座民居“量身定制”改造方案�！艾F在和過(guò)去比，一個(gè)天上，一個(gè)地下！”居住在喀什古城的亞克普江·西爾艾力告訴記者，“過(guò)去的房子，干啥都不方便，周邊環(huán)境臟亂差；經(jīng)過(guò)改造，如今家里通了天然氣、有了上下水，住著(zhù)舒服多了�！�

　　與內部變化相比，喀什古城傳統民居外觀(guān)變化不大，完整保護和呈現了古城生土建筑風(fēng)貌，撫平了傷痕、延續了文脈、留住了鄉愁。當地明確，喀什古城保護范圍內的街區、巷道要保持傳統格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度；街巷立面和沿街挑梁應當保持歷史風(fēng)貌；喀什古城保護范圍內建筑物、構筑物的修繕，應當遵循“修舊如舊”原則，保持原有建筑風(fēng)格、體量、色調和高度。

　　“住上了好房子，掛上了金牌子，過(guò)上了好日子�！比缃�，喀什古城居民常將這句話(huà)掛在嘴邊�！敖鹋谱印笔侵缚κ补懦蔷皡^2015年獲評國家5A級旅游景區這個(gè)金字招牌，以及喀什古城內的名街名巷、名店、名巴扎和網(wǎng)紅打卡地。古城居民海力力·買(mǎi)買(mǎi)提是一名醫生，他覺(jué)得，過(guò)去的古城就像慢性病患者，經(jīng)過(guò)調理后逐步恢復了機能和活力；如果以大拆大建的方式治理，很難達到現在宜居、宜業(yè)、宜游的效果。

　　其實(shí)，當初喀什古城改造方案不止一種，最終確定“修舊如舊”“積極的保護”，離不開(kāi)可持續發(fā)展的長(cháng)遠眼光和目標。當地政府部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家和古城居民普遍認為，如果當時(shí)沒(méi)有長(cháng)遠眼光，喀什古城難以成為喀什乃至新疆的地標。

　　活化利用資源

　　“叮當、叮當……”循著(zhù)打鐵聲，記者來(lái)到位于喀什古城的坎土曼巴扎鐵業(yè)公社。過(guò)去，這里以制作、銷(xiāo)售坎土曼等農具和其他鐵藝產(chǎn)品為主，現在成了集展示、制作、銷(xiāo)售和體驗于一體的旅游景點(diǎn)。鐵器手工制作技藝傳承人米吉提·麥麥提不僅生產(chǎn)鐵器，還常變身“推介官”，向游客講解鐵器工藝和制作過(guò)程�！斑^(guò)去怎么也想不到，打鐵鋪子也能成為景點(diǎn)�！泵准�提·麥麥提自豪地告訴記者，鐵器制品原來(lái)主要在本地銷(xiāo)售，現在已通過(guò)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售到全國各地。

　　活化利用非遺、建筑、民俗等獨特資源，是推進(jìn)喀什古城保護的重要著(zhù)眼點(diǎn)�！盎罨�利用是最好的保護”這一觀(guān)念已深入人心，坎土曼巴扎鐵業(yè)公社、艾德萊斯故事館、買(mǎi)買(mǎi)提的老房子、喀什老酒坊、藥茶博物館等店鋪遍布喀什古城，既是生產(chǎn)作坊，又是景點(diǎn)，讓非遺產(chǎn)品時(shí)尚化、實(shí)用化。

　　喀什古城活化利用非遺資源是開(kāi)放式的，入駐的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、文創(chuàng )產(chǎn)品等不局限于本地，而是在突出主體特色基礎上，吸納和引進(jìn)各地非遺代表性項目進(jìn)駐，彰顯古城的包容胸懷。目前，喀什古城景區非遺集市涵蓋傳統美食、土陶燒制、木器制作、保健茶配制、樂(lè )器制作、鐵器制作等傳統手工技藝類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，擁有相關(guān)店鋪近300家。當地經(jīng)常邀請域外非遺代表性項目傳承人交流經(jīng)驗、展示產(chǎn)品，探討合作機會(huì )。此外，也邀請專(zhuān)家就非遺資源效益轉化開(kāi)展專(zhuān)題講座，研討非遺如何與旅游深度融合、實(shí)現創(chuàng )新性發(fā)展。

　　對喀什古城內的建筑，當地鼓勵合理利用，發(fā)展特色業(yè)態(tài)，避免閑置或低效利用�？κ补懦蔷皡^管委會(huì )產(chǎn)業(yè)規劃投資科科長(cháng)李程說(shuō)，鼓勵公民、法人和其他組織合理利用古城建筑資源，開(kāi)展商、學(xué)、研等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，組織文藝活動(dòng)、旅游演藝、民俗和旅游節事，發(fā)展傳統產(chǎn)業(yè)和現代文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)主題酒店、民俗客棧、特色餐飲等。

　　在喀什古城熱門(mén)打卡點(diǎn)“古麗的家”，游客不僅可以住宿，還能品嘗到奶茶、烤馕、手抓飯和特色水果，欣賞歌舞表演，體驗民俗風(fēng)情。店主沙拉麥提古麗·卡日家就在古城，她曾是景區講解員，在當地創(chuàng )業(yè)政策支持下，把自家改造成了民宿；因為生意好，又在喀什古城租了間小院，去年開(kāi)設了分店，現在第三家店也在籌備中。

　　“如今游客越來(lái)越多，生意也越來(lái)越好，古城內閑置的院子、房子特別搶手�！鄙忱�麥提古麗·卡日告訴記者，“改建、修繕建筑物，設置各類(lèi)廣告招牌，安裝外置設施等都必須按規定申請批準。為保護古城，這么做很有必要�！�

　　依法精細保護

　　為進(jìn)一步加強喀什古城保護，合理、規范利用古城資源，《新疆維吾爾自治區喀什古城保護條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）于去年5月1日起正式施行。這是新疆首次通過(guò)地方立法形式，為古城“量身定制”保護法規。

　　新疆維吾爾自治區人大常委會(huì )民族宗教外事華僑工作委員會(huì )主任馬健表示，通過(guò)立法明確喀什古城的定位、保護原則、相關(guān)部門(mén)職責權限等，能夠推動(dòng)解決保護職責不清晰、傳統文化體現不夠等問(wèn)題，進(jìn)一步規范引導各行業(yè)有序競爭、合理發(fā)展，加大對喀什古城的保護力度，推動(dòng)古城健康可持續發(fā)展。

　　記者注意到，這部法規的一大特色是推進(jìn)精細保護和利用，在規劃編制、保護對象、風(fēng)貌氛圍、消防安全、交通管理、市容環(huán)衛、物業(yè)管理、行業(yè)自律、安全生產(chǎn)、傳承辦法、文創(chuàng )開(kāi)發(fā)、非遺保護、演藝管理以及法律責任等方面均作了詳盡規定。

　　由于到喀什古城旅游的游客越來(lái)越多，《條例》對古城保護范圍內消防安全、旅游安全應急等工作規范都作了明確規定，規定喀什古城應當具備與接待容量相適應的通信服務(wù)設施，確定游客最大容量、最大瞬時(shí)容量等承載量控制指標，并建立預警機制。

　　依法精細保護，重在提高群眾對《條例》的知曉率和遵規守法意識。在喀什古城游客服務(wù)中心、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)和主要交通路口，都張貼著(zhù)《條例》宣傳海報。位于喀什古城核心區的庫木代爾瓦扎路社區有1100多戶(hù)居民、800多家商戶(hù)，社區干部在走訪(fǎng)入戶(hù)過(guò)程中，都會(huì )宣傳講解《條例》內容。社區主任米力古麗·努爾買(mǎi)買(mǎi)提說(shuō)，社區已經(jīng)實(shí)現《條例》宣講全覆蓋，努力營(yíng)造人人知曉、人人守法的氛圍。

　　記者走進(jìn)喀什古城內的艾山玉山木制手工藝品店、高臺當代藝術(shù)中心藝術(shù)商店等店鋪，店員表示他們對《條例》中禁止改變傳統院落、傳統民居的建筑結構，裝修、裝飾沿街建筑立面或懸掛各類(lèi)廣告牌須審批等方面內容都很熟悉。艾山玉山木制手工藝品店店主玉山江·玉素因經(jīng)營(yíng)店鋪30多年，見(jiàn)證了喀什古城的變化。他對記者說(shuō)：“這些年各類(lèi)文創(chuàng )店、手工藝品店、民宿、餐館等紛紛落戶(hù)古城，立下規矩、劃出紅線(xiàn)非常有必要。要建設有味道的喀什古城，必須落實(shí)好《條例》，防止古城在發(fā)展過(guò)程中變了味�！�

　　持續上新引流

　　如何讓古城不斷煥新出彩？這是多地古城發(fā)展面臨的問(wèn)題，近年來(lái)喀什古城的思路和實(shí)踐可歸納為“持續上新引流”。

　　通過(guò)提升改造上新，讓古城綻新韻。2021年以來(lái)，喀什古城打造了油畫(huà)一條街、蓋孜尼其巷、塔哈其巷、巴格其巷、藥茶一條街等特色街區。巴格其巷主要發(fā)展兼具民俗風(fēng)情與時(shí)尚元素的民宿店，黃墻彩繪、木雕花窗，客房用艾德萊斯綢、民族樂(lè )器作裝飾，休閑區擺滿(mǎn)鮮花綠植，隨手一拍都非常出片。

　　在藥茶一條街，店主阿布都艾尼·海力帕提是西域維吾爾藥茶店第五代傳人。他說(shuō)，經(jīng)過(guò)改造后，藥茶一條街更干凈整潔，商戶(hù)牌匾、擺設更加講究，藥茶產(chǎn)品更具流行元素，開(kāi)發(fā)的“愛(ài)美茶”“公主茶”以及簡(jiǎn)易裝、袋泡茶等產(chǎn)品很受歡迎�！半S著(zhù)喀什古城知名度不斷提高，維吾爾藥茶正在走出新疆。我計劃今年成立藥茶廠(chǎng)，走工廠(chǎng)化、規�；�生產(chǎn)的路子�！�

　　舉辦具有地方特色、類(lèi)型多樣的活動(dòng)，是喀什古城上新引流的重要手段。2024年，央視春晚分會(huì )場(chǎng)演出、無(wú)人機燈會(huì )、“相約喀什·暢游古城”馬拉松比賽等活動(dòng)，助推古城關(guān)注度持續攀升；其中，穿越喀什古城的馬拉松賽事吸引國內外8200多名選手參加，為古城熱度再添一把火。

　　作為游客必看節目，喀什古城開(kāi)城儀式也推陳出新，最新版本由史上名城、融匯文明、智慧幽默、古城來(lái)客等部分組成，采取旁白、對話(huà)、舞蹈、雜技等藝術(shù)手段，生動(dòng)展現了古絲綢之路歷史風(fēng)貌和中華民族多元一體的文化內涵；同時(shí)突破民族歌舞局限，引入舞獅表演等內容�？κ补懦蔷皡^演藝提升項目負責人楊玲說(shuō)，古城演藝團隊還在學(xué)習英歌舞、詠春拳等，不斷增加古城表演新意和影響力。

　　今年，喀什古城入選全國“非遺賀新春——古城過(guò)大年”活動(dòng)地，春節期間推出絲路駝隊巡游等活動(dòng)，土陶、銅器制作等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人現場(chǎng)教授技藝，推動(dòng)春節假期形成旅游小高峰�！拔覀冞�重點(diǎn)打造特色演出，取得了良好引流效果�！笨κ彩形幕�體育廣播電視和旅游局質(zhì)量規范科負責人邱麗萍說(shuō)，“《心動(dòng)喀什》《遇見(jiàn)喀什》《薩塔爾的琴弦》等演出，既豐富了旅游項目，為古城注入浪漫基因，又有效吸引了客流�！�