根據安排,2020年國慶節10月1日至8日放假調休,共8天。9月27日(星期日)、10月10日(星期六)上班。攜程旅游9月23日數據顯示,目前全國已有超過(guò)1500家景區免費或打折,預計國慶8天長(cháng)假旅游人次或達到6億。中國疾病預防控制中心流行病學(xué)首席專(zhuān)家吳尊友表示,“旅行方面沒(méi)有特別的疫情風(fēng)險提示,但是國慶節人多,還是要注意旅行安全!保9月24日中國新聞網(wǎng))
相比往年,即將到來(lái)的“十一”假期很特別:不僅和中秋節疊加為8天的超級黃金周,還是疫情防控常態(tài)化下的首個(gè)長(cháng)假。眼下,旅游行業(yè)已經(jīng)開(kāi)啟“搶人”大戰,多地掀起景區門(mén)票降價(jià)潮,全國已有超1500家景區實(shí)行不同的門(mén)票免費或折扣政策,一個(gè)最省錢(qián)的“十一”黃金周呼之欲出,預計國慶8天長(cháng)假旅游人次或達到6億?梢灶A料,“十一”假期,將會(huì )吸引更多人流、物流、資金流、信息流,把吃、住、行、娛樂(lè )、購物和交通6個(gè)要素充分利用起來(lái)。
然而,必須正視的是,如果國慶8天長(cháng)假旅游人次達到6億,龐大且持續增長(cháng)的客流量,令一些熱門(mén)景區在文物保護、古建維護、游客安全等方面承受巨大壓力。為此,《旅游法》規定,景區應當公布最大承載量、景區接待旅游者不得超過(guò)最大承載量,要求旅游者數量可能達到最大承載量時(shí),景區要提前公告并及時(shí)采取疏導、分流等措施?梢(jiàn),給景區設置最大承載量,并采取限流措施,既是保障景區安全的必然要求,也是文化遺產(chǎn)保護的不二選擇。
以故宮為例。早在2011年,英國著(zhù)名旅游指南出版商佛羅摩推出新書(shū)《500個(gè)在消失前應該到訪(fǎng)的地方》,收錄了全球一批面臨破壞甚至瀕危的旅游目的地,北京故宮也不幸“榜上有名”;诖,自2015年開(kāi)始,故宮便開(kāi)始實(shí)行門(mén)票預售和“限流8萬(wàn)”政策,這實(shí)際上就是“門(mén)票預約、分時(shí)游覽”的有益探索。
2019年底,國家發(fā)改委、文化和旅游部等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改善節假日旅游出行環(huán)境促進(jìn)旅游消費的實(shí)施意見(jiàn)》,其中就提到了要實(shí)施景區流量控制和門(mén)票預約制度。同時(shí),基于疫情防控的考量,今年2月25日,文化和旅游部印發(fā)《旅游景區恢復開(kāi)放疫情防控措施指南》明確指出,要有效采取門(mén)票預約、智慧引導等手段,科學(xué)分流疏導游客,做好游客流量關(guān)口前置管控。特別是,9月18日,文化和旅游部提出要求,國慶節、中秋節假期,景區接待游客量不超過(guò)最大承載量的75%,嚴格落實(shí)分時(shí)預約制度,切實(shí)提升旅游景區服務(wù)管理水平。
可見(jiàn),國慶6億人次出游,更須嚴把“預約限流”關(guān)!邦A約限流”絕非簡(jiǎn)單的管理手段,當前尚需進(jìn)一步完善相應的技術(shù)和服務(wù),確保這項工作精細、精準。同時(shí),游客也要改變觀(guān)念,明白“預約限流”不是阻礙而是保障。再者,“預約限流”作為一種新的旅游理念,還需旅游行業(yè)各細分領(lǐng)域,上中下游主體共同開(kāi)發(fā),整合旅游資源,完善服務(wù)技術(shù)和渠道,滿(mǎn)足游客多元化旅游體驗。此外,發(fā)揮價(jià)格調節作用,通過(guò)節日漲價(jià)、平時(shí)降價(jià)等方式,去限制和分流游客量。特別是,一些相對較冷的景區,應把主要精力投入到營(yíng)運模式的創(chuàng )新,謀劃一些活動(dòng)項目 、游客參與性的項目以及積極的消費項目,去吸引和分流游客,扭轉有的景區人山人海、有的景區門(mén)可羅雀的失衡局面。
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(責任編輯:
李江濤
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