今年是全國人大代表、均瑤集團董事長(cháng)王均金第六次參加全國“兩會(huì )”,與前五年以全國政協(xié)委員的身份參會(huì )相比,王均金感到責任和使命更重,人大會(huì )議上的討論也更為熱烈,代表們發(fā)言甚至要“搶話(huà)筒”。
今年的全國“兩會(huì )”上,王均金帶來(lái)了三份建議,包括定期編制國家資產(chǎn)負債表;進(jìn)一步放寬準入,激發(fā)民間投資活力;建立存款保險制度,加快發(fā)展民營(yíng)金融機構。
作為與民航有著(zhù)不解之緣的民營(yíng)企業(yè)家,王均金近年一直通過(guò)“兩會(huì )”平臺,為民營(yíng)經(jīng)濟成長(cháng)和民航改革發(fā)展鼓與呼。幾年之中,民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展空間不斷擴大,均瑤集團旗下的吉祥航空自2006年9月開(kāi)航以來(lái)保持連續盈利,機隊規模已擴大到近30架。
目前,以民營(yíng)企業(yè)為載體的民間投資,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟持續發(fā)展的內生動(dòng)力和重要源泉。不過(guò)在實(shí)踐中,民間投資要公平參與市場(chǎng)競爭,仍需要破解許多體制性障礙。主要是市場(chǎng)準入存有障礙,一些“含金量”高的審批尚未取消,部分領(lǐng)域存在“玻璃門(mén)”現象。
在王均金看來(lái),放寬準入,提高效率,激發(fā)民間投資和創(chuàng )業(yè)熱情,既是優(yōu)化資源要素配置的有效手段,也是促進(jìn)經(jīng)濟可持續發(fā)展的重要力量。有數據顯示,2012年國內民間投資達到22萬(wàn)億元,占當年全部投資的62%。王均金相信,如果進(jìn)一步放寬準入,民營(yíng)投資所占的比重將繼續擴大,將和政府投資及內需一起,共同拉動(dòng)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)。
與此同時(shí),民營(yíng)經(jīng)濟的參與和競爭格局的形成,還有助于提高經(jīng)濟效率、創(chuàng )造更大價(jià)值。例如在航空業(yè),盡管目前民營(yíng)航空所占的比重較為有限,但在增加旅客選擇、降低出行成本、提高服務(wù)質(zhì)量等方面,已經(jīng)發(fā)揮了積極作用。
對于民營(yíng)航空的發(fā)展,王均金希望政府部門(mén)能在確保安全、優(yōu)化資源配置的同時(shí),給后來(lái)者以及小公司更多的關(guān)心。例如,在飛機引進(jìn)上,他建議適度放寬小型公司的購機指標,在增量資源上向小型公司傾斜,幫助其加快成長(cháng)。
在金融領(lǐng)域也存在著(zhù)類(lèi)似的期待。目前國內金融機構還是以國資、外資為主,民間資本雖然有所涉入,但在股權比例等關(guān)鍵環(huán)節依然有所限制。王均金建議放開(kāi)股權比例,出臺“存款保險制度”,加快發(fā)展民營(yíng)金融機構,在上海等有條件的區域先行先試;讓民資發(fā)揮“鯰魚(yú)效應”,促進(jìn)金融創(chuàng )新和金融行業(yè)的效率提升。
無(wú)論是今年的政府工作報告,還是國務(wù)院機構改革和職能轉變方案,都讓王均金對民營(yíng)企業(yè)的未來(lái)有了更多的信心。他認為,民營(yíng)企業(yè)今后的機會(huì )將越來(lái)越多,企業(yè)的想法都或多或少有可能實(shí)現,關(guān)鍵是要做好準備,把握機會(huì )。